【中央日報 華爾街日報評論 張佑之譯】 沖繩撤軍啟動合作新關係
美國正不動聲色地在實際上與日本建立了一個新的戰略關係，其主要動機在於，美國必須勸使日本分攤美軍目前的負擔，特別此時美國正在阿富汗和伊拉克雙線作戰。這個新關係最終應能比較有效地處理兩國相互關切的問題，特別是北韓的核武計畫、臺海緊張情勢和中共軍力的不斷成長。
美國總統布希本月稍後將前往日本，以凸顯雙方共同的安全目標，而為揭開此行序幕，美國國務卿萊斯(新聞、網站)和國防部(新聞、網站)長倫斯斐近來宣布了一項新的美、日安全條約，其中包括，美、日談判代表已達成協議，將把大約七千名現駐沖繩島的美國海軍陸戰隊撤出，以履行美國在一九九○年代末期有關大幅減少沖繩駐軍的承諾。這些部隊是歷史的遺留，而非日本防務或比較全面的東亞安全所需。美國的確早已表示，願意將駐紮在沖繩島的美軍大量移防到關島等該國的其他基地，但直到如今才就確實細節達成了協議。
至於日本方面則表明，將同意美國一般核子動力航空母艦進駐該國水域，而這在以往日本國內反對的情況下，乃不可能之事。這對美國海軍攸關重大，因其諸如目前駐紮在日本橫須賀的小鷹號等非核子航艦即將屆滿服役年限，正日漸由尼米茲級核子動力航艦取代。
較此等特定問題更具深遠影響的是協議背後的基本戰略邏輯，美國透過履行沖繩撤軍而表露，日本將須為其本國安全負起較大責任，而日本也已承擔起此一責任，並同意進一步參與規劃和美國之間的聯合活動，儘管此種聯合活動的詳細內容尚未加以考慮。對此，日本防衛廳長官大野功統僅談及「在各個方面」的合作，以改善和平安全。
華府智庫對軍國主義憂慮
近來的這些談判顯示出，日、美兩國決策當局對於東亞安全已採取日益成熟和冷靜的作法。日本近年來已將眼界投射到單純的防務之外，而日益關注整個地區的安全問題。儘管美國某些人士並不樂於任由日本對世界事務發揮比較重大的作用，但此一改變確已出現。比如華府智庫「美國新世紀計畫」曾在二○○○年的一項報告中宣告，美國「必須保留其在沖繩駐軍所構成的軍力」。報告中表示擔心，美國若卸除冷戰時期所承擔的義務，則「將使美國身為全世界領導強權的地位不保」。另有一些人士對其所認為日本社會先天上的軍國主義特質有所擔心，因而認為美國駐軍形同一個「瓶蓋」，可防止日本走向強硬和軍國化。
但布希政府也了解，對於日本新帝國的擔心並無道理而且不合時宜。媒體的多數報導集中於小泉純一郎首相參拜靖國神社的爭議性問題以及日本修改高中教科書以淡化戰時罪行的作法，而較少宣揚日方為泰國、韓國、菲律賓、特別是中國大陸等其在二次戰時所曾占領國家提供的大筆援助。比如日本在一九八○年至二○○三年間，曾為中國大陸提供三兆日圓（二百五十五億美元）的正式開發援助。近年來則因大陸經濟快速成長，而開始減少援助金額。
日本各企業也在這些國家境內建立了廣泛的關係，因此一旦日本經濟復甦，則這些國家的外來直接投資也可望再次暴增。這些支出和投資的作法顯示，日本十分重視和亞洲鄰國的友好與和平關係。
分配安全責任美當務之急
日本具有經濟能力且如今似乎也有了政治準備，欲完全承擔自我防衛以對抗威脅的責任。雖然外界可以理解，有些日本人士或為避免增加國防支出、或因擔心改變現狀會構成風險，而可能希望在安全上繼續仰仗美國，但也有較多的人士願意考慮各種選擇，諸如修訂該國憲法的和平條款等，而這在三十年前乃無法想像之事。調整美、日結盟關係的戰略邏輯乃是最近外交突破的必要先決條件，而同樣重要的另一個條件則是由美國決策當局承認，日本在國防和外交政策上，必須獲得較大的自主權。若認為日本自身安全會臣服於一個遙遠保護國的願望，則已不再是明智的看法。
在美國於海外承擔其他無數軍事承諾而日本也日益堅持其軍事自主權的情況下，布希政府最好擬訂新政策，以比較平均地在兩國之間分配安全責任。美、日間的戰略新關係應能提供一個比較持久和可靠的基礎，來因應東亞和其他地區各國所面臨的最迫切安全挑戰。
美日戰略結盟東亞安全應變
- 2005-11-10
