【記者曹重偉／南竿報導】走過近半世紀，看盡馬祖農畜業興衰起落，農會資深總幹事陳善發昨天屆齡退休，回顧服務地方45年，腦海中有說不完的老故事及地區產業發展歷程。昨天包括建設局長曹爾元、曾任建設局長的秘書室主任柯木順、觀光局長劉德全、前農會理事長陳其灶等老同事、老夥伴人都專程前往致意，祝福他退休生涯可以像閒雲野鶴、無事一身輕；陳善發相當低調，只說一路走來很感謝長官們支持與抬愛，也有幸不辱使命，讓地區農業得以順利推展，現在總算可以放下，開始追求屬於自己的人生。
陳善發對於馬祖農會，就像是一艘船的大副，要靠他的經驗及資訊，提供歷屆理事長們做出最正確的判斷；陳善發說，他是在57年即返鄉服務，包括柯木順、曹爾元、劉德全等60年以後才回來的，嚴格來說都是他的晚輩，但他堅守本分、勤於任事，不計較輩分，首要理念，就是把事情做好。
陳善發回顧說，地區農會於46年5月即成立，最初會址設立於南竿鄉介壽村，在極有限人力及拮据財源下，僅辦理一些綜合性業務；至54年遷址清水村並設立農需品供應部才開始慢慢發展，而他也是在61年轉到農會系統服務擔任幹事，也是地區農業開始提升的年代，經由他手上的工作，包括65年成立毛豬共同運銷、67年接辦飼料加工廠等，讓地區傳統農業慢慢現代化；而他於68年起擔任總幹事，首要工作就是應農委會補助，興建辦公房舍及飼料庫房，也讓農會業務逐漸上軌道。
70年更是一大起飛點，陳善發回憶說，當年為防止對岸施行海空封鎖，切斷台馬運補路線，當時總政戰部主任王昇推出「反孤困計畫」，要金馬離島「自給自足」，就在中央指示及支持下，馬祖開始全面發展農畜業，除了既有農地，也從台灣購進黃牛做為肉食來源，圈養在當地的三民畜牧場，有趣的是阿兵哥除了防務之外，也要養豬、種菜，兵營旁邊就是豬圈田舍，很多人的軍旅生涯就跟農民生活沒兩樣，今昔對照起來，真是不可思議。
因為戰地政務期間，許多物品禁止進口，農會也在72年開始辦理果菜、雞蛋運銷，後於76年成立信用部，同時間辦理家禽畜、果菜等共同運銷、飼料加工、農業推廣教育等工作，業務才逐漸現代化。
再來的轉捩點，就是81年11月的戰地政務終止，陳善發說，由於蔬菜及禽畜等農產品全面開放進口，使禽畜業者紛紛轉行，務農者人口大幅減少，也致使農會業務也相對萎縮，乃至晚近20年，轉而配合政府政策發展觀光事業，積極帶動農業轉型並期永續經營，同時間維繫農會服務功能，數十年如一日。
從61年3月16日赴農會到職，到102年1月15日屆齡退休，陳善發手上經歷過41年多的農政大事，也輔佐過10任的農會理事長，可說是地區農業發展的活歷史，好不容易熬過那些年，遠離長官說了算的軍管歲月，20年來不勝唏噓的農業式微，終於可以去追求屬於他自己的雲淡風輕。
服務地方45年 農會總幹事陳善發屆齡退休 老同事獻上祝福
- 2013-01-16
農會資深總幹事陳善發屆齡退休，昨天包括建設局長曹爾元、曾任建設局長的秘書室主任柯木順、觀光局長劉德全、前農會理事長陳其灶等老同事、老夥伴們都專程前往致意，祝福他退休生涯可以像閒雲野鶴、無事一身輕。（圖／文：曹重偉）
