工務局:101年度共查處地區8件違建

  • 2013-01-16
 【記者邱竟瑋/南竿報導】縣府工務局表示,101年度共查處地區8件違建,而民國97年至今則移送13件違建案,由連江地檢署偵辦,今年的違建查處以及建管法令宣導工作也已經同步展開。
 馬祖受限於都市計畫法土地使用分區以及容積、建蔽率等限制,再加上早期民眾的法治觀念不足,使違建的情況層出不窮,縣府除爭取適度的法令放寬外,也依法查處違章建築,辦理建築物公共安全申報。工務局都計建管課說,違章建築主要是公共安全有疑慮,影響區域景觀,而且無法登記產權,不管在交易上或者保險理賠對買賣雙方較無保障。
 在查處違建方面,縣府在去年總共查處了8件違建案,於97年至今則移送13件,據了解多獲得緩起訴,但仍須向公庫或地檢署指定之公益團體、地方自治團體繳納約10萬至30萬元不等的罰金。
 而在查處的同時,縣府也輔導有意興建房屋的人民以及單位委託建築師申請建照,在去年的審查建照數方面總共有19件、發照10件、另外發放雜項執照1件、拆除執照1件、使用執照(不含變更設計)14件。
 除了依法審查與發放建照,縣府今年也監督請照單位按圖施工,也就是當初申請蓋幾層,就應該蓋幾層,應依照當初所提報的內容與都計建管法令來進行施作。
 馬祖據購屋者私下透露,依然有擅自建造和擅自使用者存在;另外也有依法申請建照,卻另行加蓋的情況,主要是因應實際的居住需求,因此希望政府能適度地放寬管制。
 去年1月1日,「北竿地區風景特定區計畫(第二次通盤檢討)」發布實施,有關北竿地區之住宅區、聚落保存區、風景區的土地使用管制出現重大變革,以解決芹壁、白沙等住宅區、聚落保存區拾級而上特殊地形,解決受限於建蔽率過低無法興建的問題;另外,風景區的開發不受0.5公頃限制、並增訂容許住宅、民宿、旅館、招待所等使用之放寬。
 而在去年8月7日,內政部都市計畫委員會召開第785次會議,審查「變更連江縣東引地區風景特定區計畫第一次通盤檢討案」,同意馬祖可另行研議制定全縣適用的自治條例,為馬祖掙脫都市計畫土地使用分區的綑綁,踏出關鍵的一步。
 同年12月22日內政部召開南竿都市計畫第二次通盤檢討專案小組第7次會議,審議攸關馬祖未來發展的南竿地區都市計畫土地使用管制規則,鄉親所關切的住宅區、商業區的建蔽、容積率均獲得提高;而營造業者關注的保護區內設置預拌混凝土場案,也以「縣府另訂保護區審查要點審查」後,有條件式通過。全案仍須經過內政部都市計畫委員會審議通過,並發布實施後,才可作為執行的依據。而莒光地區的都計通盤檢討也刻正辦理當中。
 然而在現行法令放寬之前,公務機關仍須依法作業,且不是一味地放寬,而是綜合考量土地的使用需求、公共安全、區域景觀以及對環境的負荷。