【聯合新聞網 記者鄭任汶/台北報導】 民進黨(新聞)中央六月將提出憲改版本,立法院民進黨團憲政改造專案小組也加速擬定新憲版本,截至目前為止,已有尤清、林濁水、張川田、陳金德、陳秀惠、盧天麟等人分別提出憲改版本或原則,多數立委主張,中央政府朝內閣制方向制訂新憲法,並將立院席次從113席提高到200席,選舉制度則傾向單一選區與德國式的的比例代表制,廢除考、監兩院。
提案委員之一的林濁水並主張,國旗、國歌、國歌等國家象徵性的符號,不要優先處理,以減少朝野爭議,這樣才能讓修憲或制憲案順利通過。
小組召集人尤清的提案,則將立委提高為200席,並採取單一選區與德國式的比例代表聯立制。尤清認為,有鑑於日本1996年眾議院選舉結果,造成扼殺小黨生存空間,並造成票票不等值的爭議,而後並產生選舉結果與選票價值平等之司法訴訟,因此應該改為德國模式,先以各政黨選舉得票率乘以立委總額,來分配各政黨分配席次,然後再減去各政黨在單一選區當選之席次,剩下來的餘額則才是各政黨實際分配的不分區席次。
這點也與林濁水的主張不謀而合,林濁水表示,根據選舉、政黨制度與政府體制等考量,採取內閣制比較符合現在的政治現況,而且根據民進黨內民調,贊成內閣制比總統制的民眾多出10%,林濁水也主張,立委席次應該要回到200席,甚至250席左右,這樣才比較合理。
林濁水並強調,現階段不要優先處理國旗、國歌與國號的問題,他指出,在民進黨執政這最後兩年,如果堅持提出這些具爭議性的議題,勢必擴大朝野分歧,在修憲或制憲問題上,將會一事無成,憲改的重點應該是在於民主體制的維護。
林濁水認為,前總統李登輝(新聞)已經確立了台灣的「Nation Building」,台灣主權已經被創設了,現在重要的是台灣的「State Building」,因此應該鎖定政府體制的改革。
不過,黨團內部仍有歧見,張川田的提案則主張,維持現有113左右的立委席次,並朝總統制設計,總統即為最高行政首長,總統應定期到立院提出國情報告,並取消不信任案與解散國會的憲政設計。立院民進黨團憲政改造專案小組,近日將再度開會,正式彙整出黨團的憲改版本。
新憲 綠委傾向內閣制、增立委席次
- 2006-02-19