【中時電子報 】 林庭瑤、林淑玲／台北報導 最新出爐的「二二八事件政治責任歸屬研究報告」，直指前總統蔣介石是最大元凶，陳儀、彭孟緝、柯遠芬等人也負有次要責任。參與撰述的中研院近史所副研究員、台灣北社副社長陳儀深指出，北社計畫向國民黨提出民事訴訟求償五十億元，作為二二八紀念館經費，並在二月二十七日前做決定。
另位撰述人台大法律系教授陳志龍指出，二二八事件這類「政府犯罪」不同於個人犯罪，追償責任不應有時效消滅問題。
對於政府是否有後續向國民黨求償的動作，行政院發言人鄭文燦昨晚低調表示，這是一份重要的研究報告，有其參考價值﹔但政院還沒有討論，「政府不可能只根據一份研究報告做事情！」
引用大溪檔案資料
「二二八事件政治責任歸屬研究報告」昨開新書發表會，由二二八紀念基金會委託國史館館長張炎憲等人所做的研究報告，比起一九九二年行政院出版的「二二八事件研究報告」，最大差別在於拉高到法律層次，並追究事件當事人「責任歸屬」。張炎憲表示，這份報告取材自「大溪檔案」等資料，指出蔣介石是事件背後最大元凶，未來將向國民黨求償是重要方向。
這份研究報告，首度分層次釐清法律與政治責任。在南京決策第一層的部份首推掌握黨政軍特的蔣介石；第二層的台灣軍政層次則是陳儀、彭孟緝、柯遠芬等人，應付責任；在事件相關人員部份，包括省參議會議長黃朝琴、副議長李萬居、秘書長連震東等「半山」。
陳儀深指出，檢視「大溪檔案」相關的九十九件電報、公文、手令就可發現，蔣介石在三月五日派兵，手令也有簽「中正」二字；陳儀深強調，從責任歸屬來看，蔣介石無疑就是主角，人雖然不是蔣直接殺的，但兵是蔣派的，許多人因此喪命。
台大法律系教授陳志龍指出，二二八事件屬於政府犯罪，按照德國刑法慣例，殺人犯罪是沒有時效限制的，法理上是可追訴當事人的責任，立法院應重視生命權修改刑法，或是由立委提二二八事件的審判條例，讓法學、歷史學者共同討論這個問題。他說，司法院不只要「拍蒼蠅，也要打老虎」，也應該邀法官、檢察官舉辦二二八事件研討會。
提及「半山」政治角色
對於這份研究報告還提到「半山」的角色，點名連戰(新聞)的父親連震東，引發連戰強烈不滿與抨擊，也遭到外界質疑具有濃厚政治色彩。世新通識教育中心教授李筱峰反諷說，「連震東還曾向蔣介石報告台灣人有洗澡的良好習慣，這有說他壞到底嗎？」
陳儀深表示，像他在報告中就有提到當時參謀總長陳誠，就比國防部(新聞)長白崇禧更具有人權觀念，因為白崇禧在二二八事發後都是在附和、袒護陳儀，陳誠卻主張很多案子並不需要根據戒嚴法進行軍事審判，台灣有法院的地方，就應該交給法院處理。
報告還點名當時國民黨的中央社台北分社及負責人葉明勳，向南京政府發出內容偏頗的「密電」，促使蔣介石做成派兵的決定。現年九十三歲，從事媒體、教育工作近七十年的葉明勳對此深表遺憾。
228基金會促列教科書
財團法人二二八基金會董事長陳錦煌昨日表示，將協調教育部(新聞)將「二二八事件責任歸屬研究報告」列入教科書，讓真相得以進一步釐清。他也透露，部分受難者家屬大力主張，將政府規畫中的二二八紀念館設在國民黨中央黨部大樓。
由行政院主導的二二八基金會成立於民國八十四年國民黨執政時代，根據相關法令給予受難者及家屬補償，補償作業已於九十三年十月七日截止受理申請，尚有零星案件在審理中。十年來，有九千多人取得補償，政府發出七十多億元補償金。
對於北社擬提控訴，要求國民黨賠償五十億元，陳錦煌受訪時表示尊重。不過他表示，基金會不會援引該調查報告提出訴訟。
228責任歸屬報告出爐：政府犯罪 求償五十億
- 2006-02-20
