大北海遊憩區機39基地開發案 馬管處舉辦徵收前公聽會

  • 2013-02-07
 馬管處大北海遊憩區機39基地開發案,辦理徵收前公聽會,該處將進行一系列的開發,以提振地區觀光發展。(圖:馬祖國家風景區管理處提供)

 馬管處大北海遊憩區機39基地開發案,辦理徵收前公聽會,該處將進行一系列的開發,以提振地區觀光發展。(圖:馬祖國家風景區管理處提供)

 【記者邱竟瑋/南竿報導】馬祖國家風景區管理處因應機39基地的開發案,依據土地徵收條例辦理公聽會,多位地主對於開發作為發展觀光的用途,均表示同意,但仍有部分地主對於出售的價格與販賣祖產表示疑慮。馬管處表示,仍會持續進行溝通,預計今年3月再次辦理公聽會,之後展開協議價購的程序,若協議價購不成,才會啟動市價徵收。
 馬管處表示,這次的徵收案主要是因應大北海遊憩區的深度開發與多元運用,希望能輔導在地的產業轉型,促進觀光發展,因此辦理「變更連江縣南竿地區風景特定區第一次通盤檢討(部分保護區為機關用地)案」機39需用土地第一次公聽會,於今年2月5日下午2時舉行,邀請相關地主與地政事務所、軍備局馬祖分遣所等參加。
 主辦單位主要是依據土地徵收條例第10條辦理此公聽會,並說明此一開發案的用地取得必要性、公益性、適當性以及合法性;預計將整個大海遊憩區,也就是馬管處辦公室和南竿遊客中心、北海坑道與大漢據點周邊的範圍,進行綜合性的開發,在短中程計畫內包括交通轉運廣場、購物餐飲中心以及風味土產大街,長程計畫則包括星級觀光旅館、海岸棧道及其他設施。
 在此機39基地內經統計有私人土地7筆,公有土地22筆,權屬未定地37筆,總面積分別是私有地1592.14平方米,公有地7414.69平方米,權屬未定地25335.83平方米。
 部分地主不同意賣出土地的主要原因是因為價格,一名地主說,馬管處開新台幣1萬3千元一坪,但仁愛電池山一坪的行情是2萬元,他的土地接近南竿遊客中心,地段和用途都比電池山好,應該有更合理的價格;另有地主認為博弈公投後南竿地價上漲,政府於價購時應適度地考量。另外有地主拒絕賣地的理由是因為販賣祖產,良心不安,建議馬管處採承租的方式辦理。
 該處的開發案除了地主的價格爭議,還有馬祖傳統的土地問題,包括早期軍占民地以及後續地籍登記疑有錯誤,都於公聽會上被提出來討論。
 至於南竿聯保廠位於此基地內,是否遷移?馬管處說,已經完成補償措施,預計今年2月底可取得下方的廠區,至於上方的營舍區仍需要一段時間才能搬遷。
 而有關權屬未定的土地,連江縣地政事務所指出,將於3月31日前開放登記,之後會陸續處理,並且對有爭議的土地進行調解;建議鄉親把握「視為所有人」總登記的機會提出登記申請。
 馬管處依土地徵收條例第30條規定,已於101年度委託不動產估價師鑑價,參考近年三筆標的土地的成交價格,作出估價結果,至於標的地的選擇,是參考現行使用分區與都市計畫的規範。
 如果公聽會的協調和協議價購都沒有成功,則將走向徵收的階段,由連江縣地價及標準地價評議委員會辦理評議,參考去年8月所上路的實價登錄價格,以市價進行補償。