【記者曹重偉／南竿報導】行政院經建會指出，世界衛生組織在國際老人日正式發布「高齡友善的城市指南」（Global Age-friendly Cities: A Guide），協助開發中國家如何在都市化發展過程中未雨綢繆，以因應日益增長的高齡人口需求。在該會所推動的「照顧服務福利及產業發展方案」中，有關建構無障礙及老人友善環境之策略，已有辦理「交通場站與運輸工具無障礙設施改善計畫」、研擬「舊有住宅無障礙改善手冊」等工作項目，刻正由相關機關落實推動，未來應以更具前瞻性的規劃，在進行都市計畫時即將年齡友善作為一項必要的考量。
「高齡友善城市」是指包容老年人，使他們可以無障礙地行動並增進他們積極老化能力的都市。積極老化(active ageing)是世界衛生組織（WHO）在2002年提出的觀念，WHO將積極老化定義為：「使健康、社會參與和安全達到最適化機會的過程，以提升民眾老年的生活品質」。因此，高齡友善的城市指南的整體設計，都是圍繞著健康、社會參與和安全的主軸。因為老化是生命中的一個漸進過程，所以，一個高齡友善的城市必定是可以包容所有年齡層的人，獲得無障礙環境的城市。
臺灣的生育率低、人口老化速度非常快，65歲以上人口至100年為11%，預計106年達14%，達到高齡社會 (Aged Society)；推估114年，65歲以上人口約20%，邁入超高齡社會(Super Aged Society)。全世界的戰後嬰兒潮，從今年開始，邁入65歲；臺灣也不例外，因此應及早做好準備。台灣老化速度將為現有各已開發國家中最快者，因此，政府一方面要鼓勵生育，另一方面，更要呼應世界衛生組織所倡導的「健康老化」，幫助大家不僅活得長壽，而且也過得健康、快樂、享受優質的老年生活，甚至繼續為社會奉獻。
因應高齡化時代的來臨，國民健康局倡導營造一個適合長者居住的健康城市，營造高齡友善臺灣而努力。目前全國有13個縣市在推動健康城巿，其中有7個縣巿、11個地區加入獲准加入WHO西太平洋健康城市聯盟。而高齡友善城市則是升級版的健康城市，以健康城市之推動策略，建置一個讓長輩可以更健康的支持性環境。
在全球各國積極面對人口老化時代來臨之際，國民健康局也呼應WHO的倡議，推動「健康老化」計畫，推出「營造高齡友善城市」及「推廣高齡友善健康照護」兩大行動。台灣已依WHO 2007年出版之「高齡友善城市指南」（Global Age-friendly Cities: A Guide）以八大面向為基礎，建置與國際接軌且符合我國長者需要之指標，期透過營造高齡友善的城市環境，以延後老化並縮短失能的期間，提供長者在老化過程獲致最大健康的機會。
國民健康局在100年擴大執行此一前瞻性、國際性的政策，預計今年底前達到全國一半以上縣市推動、103年年底前達成所有縣市都推動高齡友善城市為目標，讓台灣成為全世界第一個全國所有縣市都推動高齡友善的國家，讓人人都可擁有健康活力的銀髮歲月。
「健康老化」 高齡友善城市建置 幫助鄉親擁有活力銀髮歲月
- 2013-04-06
