去年迄今共查處11件違建案 縣府強調:輔導違建合法化及依法行政裁罰決心不變

  • 2013-04-26
 【記者曹重偉/南竿報導】違章建築問題是馬祖積年累月的歷史包袱,有其時代與地域的特殊性,連江縣政府自縣長楊綏生上任以來即欲積極解決此問題,認為土地問題要先完成處理,讓違建根源問題解套,並爭取更符合馬祖需求的土地使用分區管制要點及放寬建蔽率、容積率,以確實輔導違章建築合法化,希望能慢慢導正民眾觀念;但近期因介壽村違建案引發公安問題,使得此問題又浮上檯面;縣府強調,積極輔導合法化及依法行政裁罰決心都不會改變,呼籲民眾確實遵守,拒買沒有合法建照的房子,才能有效遏止歪風。
 罰不怕?根據工務局統計,從101年度至今共查處11件違建案,雖多獲得緩起訴,但仍須向公庫繳納罰金,近期介壽村一違建案更是遭罰40萬2500元,但縣府取締違建及移送地檢署,竟完全無法遏止地區新建違章建築的產生,甚至廠商已將罰金納入建物的基本開銷項目,顯示目前處理方式確實無法有效遏止新違建發生。
 工務局指出,近年違建大量發生,主要是人口增加使民間有居住需求及市場行情,而在縣府爭取法令放寬及解決土地問題之前,目前違建處理已卡在法治與民意之間,也使執法人員陷入兩難,而民間也是有苦難言。馬祖因特殊之自然地形環境及發展背景,現階段要申請建造執照遭遇問題包括本縣土地總登記尚未完成作業程序,根本還拿不到土地權狀,縱使有土地權狀,仍有土地使用分區管制要點等問題。
 違建開罰雖免不了,但在嚴懲的同時,縣府也積極分就向中央爭取土地使用分區管制要點的放寬,以及修訂「連江縣未領得使用執照之建築物申請接用水電辦法」雙管齊下;前者縣府已於100年6月29日第29次縣都委會通過土地使用分區管制要點送內政部營建署,希望將縣內住宅區的建蔽率從60%提升到80%,如屬拾階而上的特殊地形最高更可達90%,而容積率也要從180%放寬到240%,以讓欲興建合法建築的民眾有所依循,維護合法申請建物權益;內政部都市計畫專案小組預定5月6日召開專案小組會議討論馬祖土地使用分區管制要點,待通過後再送部都委會即可發布實施。而申請接用水電辦法部分,考量本縣土地總登記尚未完成作業程序,為免影響群眾權益暫緩修訂。
 縣府強調,待土地總登記完成及獲中央都委會核定放寬建蔽率、容積率之後,即予以民眾可適法申請建照的充分空間,屆時也將修訂接用水電等相關辦法,明確訂定排除新建違章建築之適用。縣府也呼籲,違建不僅公共安全有疑慮,影響區域景觀,而且無法登記產權,不管在交易上或者保險理賠,對買賣雙方均無保障,數百萬元財產不是小數目,提醒民眾在購買之前,務必要慎重三思。