【本報訊】環境景觀改善將有法源依據。「擁擠、骯髒、凌亂、醜陋」是許多人對於台灣部分風景區或重要景觀地區的刻板印象，為了提升整體生活環境品質，內政部部務會報通過景觀法草案。部長江宜樺表示，景觀法立法的目的在於透過制度的建立，賦予政府部門及國人積極管理改善環境景觀、提升整體生活環境品質的法源依據，他期望能早日完成立法程序，以利落實執行各項環境景觀改造工作。
內政部提出的景觀法草案內容重點，包括促使政府部門加強景觀之保育、經營、管理及維護；鼓勵社區民眾主動參與景觀改善工作；建立景觀維護與改善之穩定財源；另外也納入了加強景觀之改善、維護與處罰等相關規定。
為促使政府部門加強景觀之保育、經營、管理及維護，內政部表示，未來將以計畫管制及實質改善的方式雙管齊下，由地方政府擬訂「景觀綱要計畫」及「景觀計畫」，作為推動景觀規劃、保育、管理及維護等管制之依據。對於景觀遭受破壞或有被破壞之虞，而有進行改善之必要者，則由地方政府或中央目的事業主管機關訂定景觀改善計畫，實施景觀改善工作。
內政部表示，對於重點景觀地區內達一定規模以上之重大開發或設施，主管單位必須要求其進行先期規劃時，應就景觀相關事項與地方政府主管機關諮詢協商，並循都市設計審議程序審查通過後，才可以開始建築使用或施工、設置，以確保景觀品質。同時，為鼓勵社區民眾自力營造，改善居住環境，得自行劃定地區範圍，成立組織，經土地及建築物所有權人達一定比例之同意，擬定景觀改善計畫，向當地地方政府主管機關提出申請，所需經費並得申請地方政府酌予補助。
另外，為建立景觀維護與改善之穩定財源，以充裕地方財政，內政部的景觀法草案也賦予了設置「景觀管理維護基金」的法源依據，未來對於重點景觀地區內之大型廣告物量體達一定規模，經地方政府主管機關審核許可設立者，可向廣告物所有人或使用人收取「景觀影響費」，而對於違反景觀管制規定，任意破壞景觀之行為，或不配合景觀改善計畫實施景觀改善與維護之情事，未來將透過警告、限期改善，再連續處罰至其完成改善為止之作法，期能改善過去民眾忽視環境景觀美化與維護之觀念，逐步養成國民愛護及美化環境景觀之習性。
內政部強調，景觀法草案如能順利完成立法，將促使各級政府積極改善目前環境景觀不良的問題，也可以改善過去民眾忽視環境景觀美化與維護之觀念，並養成國民愛護及美化環境景觀之習性。內政部將於完成立法程序後，配合督導及協助各級地方政府落實執行，期能逐步推動落實各項環境景觀改造工作。
內政部部務會報通過景觀法草案 盼早日完成立法程序，落實執行各項改造工作
- 2011-04-14
