【記者曹重偉／南竿報導】為了解馬祖地區殯葬管理業務績效，內政部考核小組一行昨天抵馬視察，並在民政局課長劉志淵、公所秘書林樹福等人陪同下，前往民眾公墓及甫完工不久的羽化館等處會勘；專家學者們都稱讚民眾公墓環境優雅，也對殯儀館、羽化館等設施未能有效利用表示可惜，建議未來首要工作是在整體動線及納骨塔設施上再加強，也鼓勵民政局持續加強宣導，讓民眾儘快接受火葬觀念，以落實公墓公園化政策。
內政部每兩年都會執行各縣市殯葬管理業務績效評量，今年度考核列車昨天開抵馬祖，由簡任視察鄭英弘領軍，率考評委員譚維信、鈕則誠、曾漢珍、鄧文龍及內政部官員王明坤、郭欣德等抵馬實地訪評。
上午先於縣府聽取連江縣政府辦理殯葬管理業務績效，指出本縣殯葬管理自治條例於102年6月24日發布施行，其中第3條規定私立公墓之設置或擴充，其最小面積不得小於2公頃；第4、5條針對殯葬設施應有設施之設置標準作相關規定；第6條殯葬設施啟用應具備之相關文件；第18、19條規定道路搭棚相關規定；此外訂有連江縣殯葬服務業評鑑及獎勵辦法與連江縣處理無名屍體自治條例。辦理殯葬業務隸屬民政局自治行政課，辦理自治行政、地方督導、公民參政、宗教行政、禮俗行政、殯葬行政、鄉鎮調解及原住民行政業務等，工作龐大但僅一位課長及一位課員辦理業務亦無約僱人員編制，對日常殯葬管理資訊系統統計作採取有案定期辦理方式處理以減少人力支出，並在馬祖日報網站提供業務單位聯絡方式、合法殯葬設施聯絡方式、殯葬相關法令及提供殯葬行為宣導，提供民眾嶄新殯葬觀念，以達到移風易俗效果。
而在殯葬服務業管理及輔導方面，縣內目前並無殯葬服務業、亦無違法從事殯葬服務業者，賡續在縣府網站、馬祖日報宣導殯葬服務業設立程序及相關辦法；另針對轄內殯葬服務消費權益爭議建立申訴管道，由於並無私立殯葬設施，各鄉立公墓、納骨塔及殯儀館設施均詳實填寫，輔導鄉公所對殯葬設施均提供例假日及夜間殯葬設施申辦服務，因申請殯葬服務案件量少而且鄰里關係緊密均能服務到位，為撙節成本及人力支出，並未提供網路申辦服務，且因無殯葬服務業所以未有24小時接運大體服務。
至於民間殯葬行為管理及宣導部份，縣府對殯葬行為宣導計辦理道路搭棚宣導2件，宣導治喪行為不得製造噪音、妨礙安寧及公序良俗2件，並宣導殯葬禮儀2件，就辦理無名屍認領訂定相關作業規定，100年及101年處理無名屍計有4案且並無違法殯葬行為案件。此外，為解決墳墓散布影響景觀問題、宣導塔葬政策並增進土地有效利用，從96年7月開始補助撿骨進塔每具1萬元，100年1月起提高為2萬元，96年至今已起掘約150具遺骸；另請求馬祖防衛指揮部針對轄內國軍撥遷來台時，因公陣亡將士遷葬國軍軍人公墓，從100年至今亦已完成遷葬52具遺骸。如此雙管齊下，有效改善馬祖景觀，提高生活品質。
民政局特別指出，火葬早年由四鄉五島軍方簡易火化場處理，但一般民眾較少利用，縣府積極爭取經費補助南竿鄉公所興建成立羽化館（火化場）也將於今年啟用，當將盡力宣導火化政策，惟因根深蒂固傳統喪葬習俗，加上南竿鄉納骨塔過於老舊、陰暗潮溼且以海砂興建有結構上危險，導致民眾不願將骨灰放置納骨塔，希望內政部能體諒地區經費拮据，補助南竿鄉公所興建新納骨塔。
考核小組一行之後實地前往南竿民眾公墓視察，實地勘察祭堂、殯儀館、墓園、羽化館及周邊環境。經過詳細現勘園區內的每項設施後，鄭英弘及同行專家學者都對整體環境的寬敞整潔表示肯定，也稱讚民政局及南竿鄉對宣導傳統殯葬習俗、留土地給子孫的努力，在短期之間雖未能有顯著效果，仍是值得肯定；另外專家建議如此新穎的殯葬設施，需加強宣導並儘速做到便利及整潔，先提升往生者家屬的使用意願，再配合火化相關設施的完備，慢慢導正民眾觀念，才能解決往後墓地不夠的問題。
內政部考核小組抵馬視察民眾公墓及羽化館、殯儀館設施
- 2013-07-27
為了解馬祖殯葬管理業務績效，內政部考核小組抵馬視察，並前往民眾公墓及甫完工不久的羽化館等處會勘；專家學者們都稱讚民眾公墓環境優雅，也對殯儀館、羽化館等設施未能有效利用表示可惜，鼓勵民政局持續加強宣導，讓民眾儘快接受火葬觀念。（圖／文：曹重偉）
