【記者曹重偉／南竿報導】連江縣議會第5屆第8次臨時大會昨天開議，首日進行「審計室報告審核本縣101年度總決算暨附屬單位決算及綜計表」、「審議本縣101年度總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」議程；由審計部台灣省基隆市審計室主任林汝玲進行報告，縣長楊綏生率一級主管列席備詢；議員們反映審計室每年所提建議都大同小異，也顯示此些問題始終未能獲得解決，要求縣府確實依審計室意見進行改善，也就新臺馬輪構建期程、「視為所有人」土地測量進度等議題提出質詢。
縣議會臨時大會昨天議程為審議本縣101年度總決算暨附屬單位決算及綜計表審查報告議程；議長陳貴忠致開議詞時表示，此次第5屆第8次臨時會，承蒙林主任及楊縣長率各單位主管列席，以及議會同仁踴躍出席，使大會得以順利開議。
陳貴忠指出，此次臨時會除了審議縣府墊付款等提案20案外，主要議程是審議本縣101年度總決算及附屬單位決算，依據審計室審定本縣101年度歲入決算為30億6897萬餘元，歲出決算為30億7207萬餘元，歲入歲出相抵後，差短310萬餘元，經移用以前年度歲計賸餘彌平，請議員同仁本著選民之付託、法律賦予之職責，就各項預算執行之效益等進行審查，也請縣府對審計室審定之改善意見予以落實執行，並在議程內完成審議。
之後由林汝玲上台進行審核報告，指出該室辦理審計業務，秉持合法性與效能性審計並重原則，審核連江縣政府各機關財務收支，主要指出8大意見，包括自籌財源比率偏低且不足支應人事費，政事支出多仰賴上級補助及統籌分配稅款挹注，應正視縣庫資金流失及財政失衡之情事，強化財政自主能力；重大資本支出計畫執行進度落後，保留經費比率偏高，允應積極執行；觀光旅遊方面，至今年5月底，連江縣一般旅館、民宿合法率偏低，顯示住宿安全品質仍待改善；交通建設方面，依遠見雜誌2013縣市長施政滿意度調查，於全國22縣市中排名第20名，顯示交通建設仍應繼續加強；允應加強馬祖酒廠實業股份有限公司之產銷及內部管理作業，健全並落實公司管理機制；四座海水淡化廠委外代操作案合併辦理，雖達到採購效益，惟其運轉存有缺失，允應加強監督管理；新臺馬輪建造進度落後，允應積極研謀改善；未登記土地總登記作業允應積極辦理，彰顯還地於民之美意，申請案件審查及土地複丈等機制應建立及公佈，以利執行及積極維護民眾權益。
在議員質詢方面，曹丞君關切部分污水下水道工程未盡周延，且未取得污水排放許可證，工務局長陳金寶指出，已有8座完成營運，新完成污水處理場都在試運轉及申請許可證中；曹丞君也關切消防專管在許多高危險區域均尚未建置，希望加緊完成規劃。陳建光關切民眾對海淡水有疑慮，什麼成份都沒有，建議與水庫水源混合，也關心新島際交通船何時可以交船，「馬祖之星」合約11月到期，鄉親擔心交通品質走回頭路，而土地測量位移問題嚴重，要研議解決辦法。李金梅指出，公益彩券運用效益欠佳，經費要如何使用，希望審計室多提供一些建議用來強化社會福利，發揮最大效益，要求工務局多督導開挖道路及在申請上嚴格把關，道路管理有點失序，罰單該開就要開。林惠萍關心介壽附幼未符合建築法與新臺馬輪延宕，希望審計室有更積極的作為，也質疑工務局某案152萬元經費，為何在議會同意之前即行支用？縣長楊綏生表示，議會是以附帶決議方式通過預算，動用前亦有與議會溝通及行文；林惠萍也關心酒廠前董事長差旅費支應核銷問題，要求往後嚴格把關。王長明初試啼聲，質詢土地總登記後續如何執行；縣長楊綏生指出，此決議是縣府2年來積極努力與中央溝通，經過歷次會議才獲致確實決議，軍備局及國有財產署提異議的時機，均與視為所有人之決議有衝突，所以才有第5次院會，並決議要求該兩單位尊重；王長明指出，縣府與鄉親訴訟，鄉親多敗訴收場，建議拜訪檢察總長在法律上尋求解套，另也關切新臺馬輪建造速度落後、白沙碼頭遇岩盤而停工、10月黃岐航線開通等議題。
今、明（9月7日、8日）兩天假日停會，下週一（9月9日）議程為議案審查、臨時動議、閉會。
議會臨時會 審計室提自籌財源比率偏低等8項意見
- 2013-09-07
縣議會第5屆第8次臨時大會開議，由審計部台灣省基隆市審計室主任林汝玲來馬進行101年度總決算暨附屬單位決算審核報告。（圖／文：曹重偉）
