離島三縣，陸域不相連，但跨域合作的決心，正在臺灣海峽上緊密相繫。為促進金門縣、連江縣、澎湖縣離島三縣的永續發展，前於100年9月15日召開100年離島縣首長聯繫會報，續於101年4月23日正式成立離島區域合作平台，並簽署離島區域合作備忘錄，宣示本於互信、共榮之基礎，致力離島區域發展合作，以制度化推動離島三縣共同合作議題，為離島區域的再造與躍升共同努力。
100-101年離島三縣共提案有26項，經檢討執行完成計10案，撤案計2案，持續推動計8案，另有6案先行結案自行研處，對於謀劃離島三縣共同發展課題，已獲致初步具體成果。本(102)年離島三縣更就合作備忘錄議定議題進一步交流合作，已獲中央支持者包括：103年由連江縣接續辦理離島區域合作平台之運作、離島國際郵輪觀光發展計畫、離島自由經濟示範區規劃及離島縣氣候變遷調適策略之規劃等。
離島三縣環境背景特殊，需要中央與地方、政府與民間通力合作，才能將離島的特殊條件轉化為未來發展的新契機。在這國際連結與兩岸交流日益密切的新時代，透過離島區域合作平台的共識，呼籲中央政府給予離島三縣在政策上的積極協助：
首先為交通議題，請中央正視離島交通特殊性，保障離島居民行的權益，包括公開國內航線航空票價結構、因應國內航線機票調漲提出相應配套措施，以及建構公開、透明訂位候補機制。
其次為醫療議題，請中央改善離島醫療品質，確保離島居民基本健康權，包括離島醫療服務增列為醫學中心評鑑項目、醫療設備折舊免攤提及成立內政部空勤總隊之澎湖、金門、馬祖分隊、65歲以上離島居民全民健康保險應自付保險費之補助經費，由中央公務預算籌編支應等。
第三為優先推動離島4G資通訊網路建置，以加速推動離島三縣為低碳無線智慧島。
第四為對於離島三縣閒置營區之總體規劃，應加速檢討研商離島三縣的閒置營區、設施物及土地等空間問題，研究整體合作開發作法或實施策略方案，尤其對於中央所制定土地政策不符離島地區現況，建請因地制宜放寬由離島三縣訂定自治條例，以符實需。
最後，為持續挹注資源及鬆綁政策，以協助離島健全發展，建請中央續編離島建設基金預算、制定兩岸政策應優先納入帶動離島經濟發展的先行先試策略、推動離島建設條例增修條文修法工作等，以因應離島區域的前瞻發展。
「永續發展」是離島三縣共同秉持的重要理念，今離島三縣發表共同聲明，正式促請中央正視離島發展人權，賦予更多關照與投入，積極協助離島推動各項跨域合作治理計畫，齊為離島三縣擘劃更符合區域公平的發展環境，成為環境永續、經濟多元的海洋立國標竿。
聯署人：澎湖縣長王乾發、連江縣長楊綏生、金門縣長李沃士
102年離島區域合作平台首長宣言
- 2013-10-24
