議會最後1場組織修編座談會 聽取基層表達看法及疑慮

  • 2013-12-13
 議會昨天舉辦第五場組織修編座談會,邀請面臨修編單位的約聘僱人員、約用人員與技工、工友表達意見,縣府官員並列席說明。(圖/文:邱竟瑋)

 議會昨天舉辦第五場組織修編座談會,邀請面臨修編單位的約聘僱人員、約用人員與技工、工友表達意見,縣府官員並列席說明。(圖/文:邱竟瑋)

 【記者邱竟瑋/南竿報導】繼4場地方政府組織修編架構草案座談會之後,議會昨天增辦縣府臨時約聘僱人員及公營事業機關技工、工友座談會,議長陳貴忠強調,主要關心權益保障及若改制縣營事業機構後變動性,或有未盡之處,須待了解,以利未來遂行,使基層員工安心及政府機器更具效能。
 議會昨天增辦除公營事業機關技工、工友之外,也邀請縣府臨時約聘僱人員,因人數過多,各局室派代表參加出席,秘書長劉羽茵及人事室主任林世華、課長李文鵬到場說明組織修編草案精神及架構。
 縣府人事室說明按組織修編架構草案第3條利弊分析,縣府規劃現有公營事業機關正式公務員納入縣府局處額配,人事費由中央負擔,減少地方負擔;並接軌再將現行全縣臨時約聘僱人員全盤檢討,納入修編後公營事業機構或公司任職,以企業化經營,自負盈虧為原則,縣府並比照連江航業模式補貼,澈底解決約聘僱人員人事問題;人事室表示,同時經由公司任職可為公司企業員工。
 議會昨天下午2時舉辦最後第5場組織修編座談會,主要聽取基層表達意見及心聲。昨與會的公營事業機關技工、工友因面臨修編,多有基本了解;各局室約聘僱人員知其政策,但走向不甚明白。
 車船處兼任課長林佑民則代表技工說,組織修編應由下而上,取得共識後推動,而非由上而下;公車服務全年無休,辛勞應予以重視,且基層權益應給予清楚保障。林佑民也質疑,公務人員抽離至縣府之後,上層組織可能會產生勞逸不均;且若改制後公營事業或公司虧損,補貼縮減或是民意認為負荷過鉅,則員工會擔心裁員。
 議員林惠萍重申強調,若基層權益保障不清楚,衝擊過大,則她不支持此修編架構通過。議員張永江質疑,除酒廠外,未來虧損公營事業機構及公司的員工若面臨裁員,恐如台灣華隆案哭訴無門;議員李金梅與王長明則徵詢約聘僱人員與技工、工友聽取基層心聲,議員曹爾章、曹丞君也到場關心及聽取大家意見;陳建光議員也收到基層反映,瞭解基層員工需求,要求務必保障基層權益。
 人事室表示,各方意見均已收到,會根據事實進行追蹤及進行處理。人事室主任林世華說,修編問題之所以急迫,除了是因應中央政策,與地方制度法令規定,與馬祖必須因應中央的組織變革,而進行職掌、職稱與職等調整。
 人事室強調,現有公營事業機關技工、工友因受勞基法保障及適用勞基法,隨修編改隸移撥至公營事業機構及公司服務,不影響其合法權益,待遇也不受影響;同時,現行公營事業機關補助與未來縣營機構或縣營公司撥助,過去運作模式是如此,未來也是如此。秘書長劉羽茵表示,約用人員則支應中央計畫經費者,隨計畫的存廢同進退,而府內約僱人員也以安定為原則,舉例之前有政風室約僱人員調整至文化局,雖然需重新學習業務,但薪水仍予保障。人事室說,該修編案議會預計17日審查,縣府、議會以及考試院都仍有行政程序要走,大家溝通所提出的意見會納入。
 副議長曹以標則建言,部分主管的利益暫且不論,議會之所以辦座談會,就是希望能讓基層表達疑慮,作守門的角色。議長陳貴忠表示,歡迎基層同仁表達意見,主要關心現有權益以及修編後事業機構、公司員工轉換保障,願成為鄉親、員工與縣府之間溝通管道及搭起平衡橋樑,避免修編衝擊性。