【記者邱竟瑋/南竿報導】行政院版「觀光賭場管理條例草案」以及立法委員陳雪生版本的「離島地區博弈事業管理法草案」,昨天在立法院交通、經濟、司法與法制等三個委員會聯席審查,截至傍晚,只通過法規名稱及第一條條文。陳雪生期盼能在1月2日審查通過,儘速進入二讀。
陳雪生國會辦公室指出,昨天上午已經確認議程,民進黨立委葉宜津也提出修正案,文字部分雖然與政院版大同小異,但在課徵中央特許費及地方特別稅部分,民進黨版將原草案的7%全部提高到20%,公益安定基金及防嗜賭基金也分別提高3至6倍,加上營業所得稅的17%,總稅率高達62%,與澳門、新加坡等全部稅率最高僅39%高出許多。
而這些限制,與縣長楊綏生、立委陳雪生所建議的「放寬投資條件、吸引業者投資」不符,楊綏生表示,尊重立法委員基於職權把關,但馬祖的立場與行政院版本一致。
楊綏生認為,此案若協商不成,將可能採取表決,屆時占國會多數的國民黨會是關鍵。
陳雪生表示,經昨天審查,將行政院版名稱修正為「離島觀光賭場管理條例」及第一條條文後,排定本週四(2日)繼續逐條審查,但為節省下次會議審查時間,昨天晚間先針對條文進行宣讀,在場委員也同意週四逐條審查時,除了先審議較無爭議的部分以外,將不分晝夜以全部審畢為目標。
日前國民黨立委在未經審查之下,將陳雪生版與政院版博弈法送出委員會,交付朝野協商,民進黨立委管碧玲等提出復議,將法案留在委員會。
管碧玲昨天接受聯合晚報訪問時說,他帶著無奈與遺憾的心情參與審查,每個條文都反對,卻必須坐下來討論。
管碧玲說,民進黨並非不尊重馬祖的公投結果,但絕不相信馬祖的觀光政策就是賭場,馬祖選擇的觀光發展策略應該是有故事、文化、美學為基底。
有關賭場設置地點,政院版與陳雪生版主張應設在離島;陳根德版主張開放桃園航空城,蔡正元版則主張若有法源依據,任何地區皆可設觀光賭場,並嚴格管理。政院版營運前20年免課贏錢稅,20年之後再檢討,陳雪生版反對課徵贏錢稅。
立院續聯審博弈法 民進黨提修正版 1/2再審
- 2013-12-31

立法院交通、經濟、司法及法制委員會昨天再度審查博弈專法,民進黨版與陳雪生版、政院版差異很大。縣長楊綏生、議長陳貴忠昨出席爭取法案通過。(圖:立委陳雪生辦公室提供)