縣府103年第1次擴大主管會報 縣長政策方向及工作重點提示

  • 2014-01-08
 ◎政策方向宣示:
 如何掌握總統元旦文告「全民團結拚經濟」所宣示政策方向,做為與中央接軌的工作重點。文告內容三重點:
 一、大力推動土地活化和都市更新,全面清點閒置土地或老舊房舍,以紓緩都會區高房價問題,並推動地方開發與繁榮。
 二、政府將在公共投資與創業投資拿出積極對策,包括以自由經濟示範區中的桃園機場自由貿易港區為中心,透過機場客貨運輸與物流服務的便捷性與國際性,吸引相關產業在港區附近群聚發展。
 三、將祭出金融、政府基金等不同管道和財經措施,促進民間投資。
 本縣以往多數靠中央政府補助來進行各項施政,除了一些大型的專案計畫需要經過曠日廢時的評估後取得補助外,其餘的都是小錢。面對政府日益惡化的政府財政,我們能夠分配的資源愈來愈少、也愈來愈困難,惟有掌握並順著政策方向,才有可能突破瓶頸取得資源。國軍精簡後,釋出大量土地空間,雖然許多土地獲得程序困難,我們還是要試著去克服。
 另外,對於縣府現在擁有的一些閒置空間房舍,應該利用政府的政策方向提出一些計畫,把「蚊子館」與閒置空間變成生財的工具,讓民間賺錢,就算政府的稅收沒有增加,能夠藏富於民,也沒有失去政府施政的目的。同仁們要避免能不做就不做的觀念,抱持多做一點、就多賺一點的觀念,我們離開工作崗位或退休後,會多一份成就感與滿足感,且不虛此行。
 ◎各局室工作重點提示:
 以下約略提示各局室重點工作,各局室請根據經議會通過所編列的預算列出執行時程,以便掌握進度。以下僅作各局室工作重點提示;
 交通局:「臺馬之星」進度:2月17日-2月21日下水典禮時間先敲定,以便事先邀請中央部會長官參與,這是國內造船史上的大事,積極籌備。另外;數月之後完工交接典禮也請開始籌備。「東海明珠」號已進入實際建造階段,進度也請確切掌握。台馬與莒光交通改善後,東引對外交通的持續改善須積極進行「目標導向的可行性評估」並研擬如何以政策介入提高民間投資意願,達到東引對外海上交通縮短到1小時為目標,希望能結合交通、度假會議、觀光於一體的跨域整合目標。
工務局:儘速擬定有效處理違建之道,建管的目的不在管制、不讓民眾蓋房子,而是要以法令做導引,讓民眾樂於配合遵守,地區因為土地的特殊性加上現實上需求,而我們未能有效地活用現有的法規,讓違建問題越來越嚴重;為了把建築導入秩序,儘速研擬因地制宜的可行方案,並限於兩個月內提出結論。東莒碼頭兩個月內完成設計,三個月內提出可發包的文件資料。東引現有碼頭的延伸工程仍未完成招標,希望持續進行;延伸現有碼頭可稍微改善停靠的安全性,但是東引靠船真正的問題在於碼頭的方向,所以要在防波堤的南面,規劃設計一座垂直於現有碼頭方向的南北向碼頭,這樣可讓靠泊的臺馬輪受風面積降到原來的1/6--1/7,因受限於經費,所以只好先設計好再等錢。只要東引對外交通持續改善,碼頭問題就會持續受重視,有了具體的設計案後再設法突破預算問題。污水委外操作比照海淡模式辦理,但在製作標案時要避免重複海淡委外錯誤。城鄉新風貌案及都市計畫案要掌握方法跟進度。白沙碼頭進度須掌握。
 觀光局:觀光局成果非常亮麗,特別嘉勉。預先提列整年的觀光項目,積極協助馬港天后宮在媽祖生日辦理海上會香拜媽祖活動。將因交通因素滯留馬祖旅客安排「安可馬祖,關島之遊」,藉安排觀賞馬祖紀錄片或宣傳影片,紓解旅客等待不安。為了打破到莒光旅客經西莒過島不入的現象,可嘗試辦理「毋忘在莒」暑期戰鬥營,結合閒置軍事地點活化利用,打破遊客不到西莒的宿命,建立西莒旅遊信心。兩岸四方政策加碼下創造了陸客來馬的高峰,但獲利集中少數業者身上,是否可研究改為兩馬旅遊補助消費券方式,以促進地區商業發展。
 人事室:組織修編溝通與作業準則雙向作業,每兩週提報進度;去年採購法講習進階課程未能掌握方法跟進度,以致無法落實。
 秘書室:月內能將新縣府大樓設計向內政部提報。掌握檔案資料掃描建檔進度並定時提報。
 企劃室:104年-107年綜合開發個別計畫初稿及內容、所有會議、活動,承辦單位提供新聞稿300至500字及照片送馬報列入管考。如何針對新的工作報告及作進度管考。
 財政局:介壽商場促參案、合宜住宅,追蹤中央答覆辦理情形。塘岐國宅土地問題。
 建設局:如何有效護魚列為重要工作項目。掌握橋仔漁港碼頭進度。配合立委爭取種樹美化、今年離島運動會環境美化做好準備。風力發電與水庫循環過濾系統結合利用(自來水廠)。打破零綠能車的紀錄。
 教育局:離島運動會及縣運會預做準備。校長遴選、校舍重建進度掌握。對於解決偏鄉離島學校學生人數不足與校園活化議題的解決。
 文化局:亮島人國際研討會擴大深化國際宣傳,內容應列入鄉土教材中。
 因應馬報未來改歸屬後房舍再利用規劃,與相關人員研議,能否提前規劃。
 民政局:掌握土地發還進度。
 馬祖酒廠擴廠計畫列入今年重點。
 ◎業務報告型態調整:
 為了更有效率地掌握各局室的工作動態,今年度開始,將以前業務報告稍作變更,改由縣長、副縣長及秘書長或其中一人會同參議,每週擇一時段聽取各局室或所屬單位的業務報告。由各局室首長帶領次一級主管及業務承辦人做簡要業務報告,並提出需要配合辦理事項,必要時要先備妥書面資料電子檔。順序由承辦人報告、課長補充報告、如果有秘書或專員做補充,最後由局室主管總結。對於課數較多的單位,也可以分次報告。企劃室已經預排了時間表,原則上準備報告的時段,相關人員除非有重大事故或經事先核准假外不得請假,如果真有非親自參與的理由,請事先向企劃室提出變更報告時間,經核可後始得調整。