民主時代官員(公僕)還在談誰大!/陳寶明(台北中和)

  • 2004-11-13
權力的傲慢,使人民更覺得要挺身站出來捍衛自己,須知絕對的權力,必然絕對的腐化。近日考試委員林玉体主張「本國史地」只考台灣,使人聯想到修憲改國名,改主權範圍,是多麼重大而困難的工程,連阿扁總統都說「四不一沒有」,可是,考試院只要換一位典試長,「本國」就立刻變成「台灣」,這種魔法般的竊國手法,沒有人能擋得住,因為林玉体說,「我是典試長,我最大!」
 經常發現政府公職人員仍存著「我職務比你大,所以你必須聽我的;我是你的上司,所以你必須為我服務。」在上位者應該知道尊重部屬,不能要求其逾越職責,更不能用職務以大欺小、以官壓民;在上位者如果都學不會最基本的謙卑與尊重,遑論他對社會、國家會有什麼樣的貢獻!
 治理國家的方法,政客都可以說得「天花亂墜」。其實大多數老百姓要求的並不多,能夠「安居樂業」就滿足了。根據行政院主計處的調查,近三年新開業的攤販數多達十二萬八千家,創歷年最大增幅紀錄;為什麼會這樣?因為失業人口增加,乃出現「失業率愈高,攤販從業人口增加愈快」的現象。從事攤販尚能養家活口,問題是:看多少人連這點也做不到,想不開的竟偕全家大小一起了結生命(根據統計,台灣每年自殺死亡人數約達三千人以上)。
 當報紙頭版報導,大批警力圍捕槍擊要犯張錫銘一夥,雙方駁火三千餘發,張嫌等在警方與媒體面前竟然逃脫。犯罪集團已趨向「組織化」、「重裝備化」、對官員和民代也不放過的「一視同仁化」,而且毫不把警方放在眼裡,治安若繼續敗壞下去,台灣還是人住的地方嗎?
 百姓不能安居,許多人又無業可樂;常常把我們「頭家」掛在嘴上的政府,現在在做什麼呢?他們談修憲、制憲,聲言要給我們一個更好的國家;他們要我們花六千億台幣(還不包括後續作業費、維持費等,至少必須再花兩兆元台幣),去買一個他們認為更安定的生活環境;至於失業率、學生營養午餐、教育改革、高學費政策、國內治安、稅制改革、查禁毒品、二代全民健保等,在他們眼裡,統統都是小事一樁吧!
首先看監察院調查拉法葉艦弊案專案小組成員監委林秋山,公開槓上行政院長游錫 。他語氣激動地向游揆喊話:「監院曾針對類似案件糾正過行政院,你不理,還說僅有小錯,甚至有行政院高層質疑監院的調查報告內容有問題,現在出事你才在震怒,震怒什麼?」
林秋山氣憤地說,汪傳浦妻子驗證違失案和監察院去年調查的案情一模一樣,顯示行政院根本沒有改進,也沒有將監院的調查結論放在眼裡,如果政院當初認為外館沒有重大違失,還批評監察院,現在就不應該去苛責疏失人員,如今出了大紕漏,游揆表示震怒,「但該注意而未注意,究竟在震怒什麼?讓人感到疑惑」。
停建又復工的核四,因工程經費即將耗盡,可能再度面臨停工危機,由於工期一再拖延,若要續建,還得追加五百億預算。人作了噩夢,醒來便知道只是「作夢」,但作了核四這樣的噩夢,醒來面對現實卻更驚悚。
 核四停工是陳總統四年前最具代表性的決策,它透過當時的行政院長張俊雄宣布停建核四,接著辭職下台,事後政府輕描淡寫說核四停工損失是三十五億元,還說這是台灣「民主的代價」。今天看來,大家為了這場未了的風暴要付出的贖金至少是五百億元;扁政府一直力推「非核家園」政策,又為了撇清責任故意不續編核四預算;當民進黨大老上街反核四,官員還不時與之唱和。在如此詭異氣氛下,核四處於隨時可能再度叫停的狀況;工程單位邊施工邊觀望,連經濟部也不確知核四最後的命運;兩千多億的總工程費,五百億的追加,算算,這究竟是民主的代價,或是民粹的造孽?
艾莉颱風肆虐台灣,又再一次看到中央「先下手為強」的老戲碼。民主社會政府體制內(除軍令系統外),絕對不會有指揮權的存在,有的只是協調與依法行政而已,疏散土石流山區居民不是一個口令、一個動作,它具有高難度的執行過程,區內民眾非到萬不得已絕對不會輕易離開家園,這是高官無法體會的。
當地方政府在各地進行居民疏散時,請問中央除了打了十一通電話指示之外,提供了什麼具體的支援作為?當地方政府正在進行災民搶救時,我們看到中央迫不及待的指責地方政府首長,再笨的人也知道這根本是在推卸責任;根據報載,殉職員警太太說,發生土石流的前一天傍晚就聽到先生說,接到指示要撤哨了,顯然是執行上的困難,一場土石流中央政府的責任就這麼會推,大官到了現場「訪災」還「怒罵」新聞媒體報導過當,這是什麼政府!
呂副總統對土石流的見解更是一絕,她鼓勵原住民移民中美洲,不要再濫墾、濫植,好像原住民就是土石流的元兇,她應該想一想當年在桃園縣長任內,怎麼鼓勵大家到拉拉山吃水蜜桃的;當然種植水蜜桃絕非土石流主因,要原住民離開安身立命之地,政府總該有個周詳的計畫吧!而不是扯出台灣最早的住民是「黑矮人」之說。
游錫 院長出訪友邦,最出名的就是他提出「Taiwan, ROC」說法,各方評價不一。若就英文文字而言,「Taiwan, ROC」的用法完全正確,它的意思就是有一個國家叫Taiwan;但是,「Taiwan, ROC」不能代表國家,只能代表中華民國轄下的台灣地區。國人與外國人通信,信封回郵地址也常用「Taiwan, ROC」。金門與馬祖並不屬於台灣地區,我們若用「Taiwan, ROC」代表中華民國,是否意味我們不要金門、馬祖了呢?
游院長出訪友邦返程過境因颱風之故,臨時過境日本琉球那霸機場,朝野各界不少人和平面媒體(自由時報)都認為這是游揆外交的成果;幾天之後,外交部亞太司長林松煥卻低調的表示,游揆過境琉球是因為天候因素,純粹是安全的考量,沒有外交方面特殊的意義。
其他像是戶政司長偕夫婿咆哮戶政事務所,外交部長陳唐山以最不入流的民間俗語(LP)來辱罵「新加坡」這個友邦國家,都讓許多朋友感嘆,認為這是民主教育的負面教材,到底作官是不是真的很大!封建制度下可能是,但在民主社會中,按規定繳稅、守法的人民一定是最大的;不依法行政,喜歡強調權威、顯示權力的官員(公僕),你可要珍惜羽毛啊!權力有限,會反省,才能真正的成長。