我們都知道：鴿子，是代表和平的，也是警察嚴正執法、正義化身；警徽是戴在頭頂上的光環。以前老師總是喜歡問小學生，未來志願要做什麼？答案很多，譬如說：當老師、當科學家、當總統、當老闆，不勝枚舉；但是，幹警察也是選項之一。為什麼？因為：警察大人、警察伯伯，都是抓壞人，保家衛國的人民褓姆。曾幾何時，警察角色變幻莫測，單純的四大任務，經過量化而質變，警察勤務跟「累」這個字，劃上等號；警察業務離不開一個「煩」字。這又是為什麼！肇因：人民的期待、輿論的壓力、社會的訴求、政壇的走勢；最主要的，還是在於官僚體系，永遠忠誠的歷史包袱。
過去是「好漢不當兵、好鐵不打釘」，優秀人才出路很多，一等人創業當老闆、二等人選舉做委員、三等人考試幹公務人員；時代在變，古早警察的地位崇高，要身家清白，無不良嗜好，高中畢業且科班出身，屌得很！富家女、教員、大學生之流，都是考慮結婚的對象取捨！八萬警察素質與價位，就像股市行情一樣，自二千多點一路攀升到一萬點，指數又從一萬點向下探底到二千多點，最近財經與職場節節敗退，學歷不等於財力，大學教育每況愈下，找不到就業市場，「延畢」衍生風潮，「死當」又算不了什麼！警察薪資結構，是長久以來的核心價值，好比超商24小時不眠不休，辛苦總算有了代價！近幾年來，警專恢復招生，又大量招考「特考班」、「基特班」，急速補足治安人力的缺口，警察價值一夜之間，從住套房到上天堂，起死回生，衝擊著老一輩警察的生存空間。
所謂的老警察不是不好，而是讓警察人員管理條例第十一條規定：套上頭罩、掐住脖子，手銬腳鐐、五花大綁侍候，斷送警政生路與多少人美好前途。以前「騎警」是騎著孔明車，四處卡蹓，現在「騎警」是騎著哈雷警用機車，騎著赤兔馬，穿梭街道、直搗黃龍；試想：網際網路、無遠弗屆，高鐵捷運、一日千里，都是地球村的產物。基層七早八早考過乙等特考，為國家效命、為民族盡忠，連命都不要、連家庭也置之不顧，原地踏步，腳也酸、心也冷，空轉耗竭，天不亮、夜又長，難道「龜山」這條路這麼難走！聯考科舉時代，高中生想擠進大學那扇窄門，不容易啊！有人開玩笑說：一流建中進台大，三流高中也進台大，只是招牌相同，性質不同；一個是台灣大學、一個卻是台大醫院。「官校」這所造就皇親國戚的，不諱言也是侯門深似海；為了給小孩一個交代，同儕之間校園倫理與和諧，不必為一等警員與巡官爭論不休！小警察憑藉通天本領、績效卓著，每天為功獎不擇手段、科學辦案，累積當官實力的同時，讓旁人不禁捏一把冷汗！表演走鋼索的特技，拿生命開玩笑的，為何層出不窮；走在法律的「邊緣人」，是否應驗老前輩一句話：有人考進龜山，卻也有人爬進龜山，同樣的地名，不一樣的際遇；因為一個是警官學校，一個是監獄。警員的命，為何這麼不值錢！
大學學測級分高低，影響警務人員一生；警佐班、二技入學考，勝與敗、輸贏之間，是警界一場豪賭。國際巨星成龍演「警察故事」，阿湯哥演「不可能的任務」，那是電影情節物化；回歸現實面，「當官的」魔障！何時改變？愛警察就不要傷害警察，對於警察人員陞遷變革，不才有幾點看法與建言：
一、警察薪資加總後成效頗佳，但其薪酬結構並非常態；試問每位員警都有本俸、專業加給、警勤加給等三大基金，如服務地方偏遠者，會有地域加給，如工作性質特殊者，也會有其他加給；長官之流，更有主管加給，另內勤外勤人員依超時服勤、加班事實者，得報領超勤（時）加班費。「錢來也」，領得不亦悅乎！可是那天財政困難或回歸公務員文官體制，薪資重整，加給或加班費減列，可能有很多警察財務管理卡住、導致破產，警察風紀會有問題。
二、四大主要任務很單純，但附加勤務及業務太繁雜：假使每個警察做到「嚴正執法」、「依法行政」、「行政中立」這三項指標性工作，應可達到服務全民之治本真諦。近年來高層持續強調：拚治安、服務態度、警民關係，全力動員，配合施政指向，立意不錯，成效有待觀察！是否徒勞無功？你我心裡都明白！試探各種行政法令加上警察本身自己的內規，確實多如牛毛。上有政策、下有對策，基層員警那個沒有家庭？那個不想長命百歲？結果是應付了事、言不及義、行徑乖張等對應平台罷了！
三、基層員警陞遷無望，無法向上提昇，只有向下沉淪：警察人員管理條例第十一條規定，不符時代要求，只會讓警政倒退、身陷囹圄之中；目前招收特考班的警察，絕大多數是學士後新血，優秀人才投入打造警政契機；過往基層同仁乙等或三等特考及格是「空砲彈」，還有些同仁是沒通過任何考試，比照警佐待遇，仍然生存於警察大家庭，吃飯、挾菜，置「公務人員任用法」於不顧。嘆！天天煩悶、忙亂，加上警大招生名額有限，想進警察大官園裡走動，高山仰止？然而，「一日進警大，終身幹警官」；優秀基層員警考過三等特考，勤餘進修至碩士班畢業，又能怎麼樣！領導駕御的快意，當長官感覺沒了！多少柔情、多少淚，幾度夕陽紅！儘管長官站在講台上，嘴巴一直吹噓「工作成就感」最重要！但是，「釋迦牟尼佛」現象，在警察界會存在嗎！
四、警政署有堅強毅力與體質，值得期待：警政署地位穩固，且漸入佳境，戶警分立，消防署、海巡署陸續成立，移民署亦將另起爐灶，都無法撼動忠貞基層員警向心力，具有全能的歸屬感、認同感，依然倖存。有本領、有良知的基層清喉嚨、發聲，試圖突破重圍，也希冀高層卡位戰，應可休兵！警示結局會是更美好的，領航這份工作，可以換人做做看？
冬天來了，春天還會遠嗎！鴿子的春天，想定：『沒有錯誤的食物，只有錯誤的組合』；『真正的英雄，不是沒有卑賤的情操，而是永不會被卑賤的情操所征服；真正的光明，不是沒有黑暗的時候，而是不會被黑暗所湮沒』。相信警察界注入新血，可以起死回生，打造十倍的職場身價，你就是品牌，鴿子的春天，指日可待！
鴿子的春天／唐啟裕
- 2006-05-01
