法律問題：九十六年罪犯減刑條例已經立法院三讀通過，該條例減刑的主要內容是什麼？
法律解析：
一、立法理由：為紀念解除戒嚴20週年，給予罪犯更新向善機會。
二、基準日：犯罪須在96年4月24日以前。
三、適用範圍及減刑幅度？
（一）死刑減為無期徒刑。
（二）無期徒刑減為有期徒刑二十年。
（三）有期徒刑、拘役或罰金，減其刑期或金額二分之一。
四、施行日： 96年7月16日。
五、下列犯罪不予減刑：下列六大政府重點打擊之犯罪類型，經宣告死刑、無期徒刑或逾有期徒刑一年六月之刑者，不予減刑：
（一）黑金案件：例如貪汙、金錢暴力介入選舉、金融犯罪。
（二）嚴重危害社會治安犯罪：例如性侵害、洗錢、毒品、走私、未經許可製造賣槍砲彈藥、人口販賣、組織犯罪。
（三）暴力型犯罪：例如殺人、強盜、擄人勒贖罪。
（四）影響社會觀感、民眾對於治安感受度之民生犯罪：詐騙、竊盜集團。
（五）恐怖活動：例如劫持民用航空器。
（六）軍法案件：影響國家安全、軍隊戰備戰力之犯罪。
六、因減刑而出獄人犯的再犯率為何？
政府於民國77年及80年先後辦理2次全國性減刑，根據「監獄受刑人因減刑出獄及再犯入監人數」統計資料顯示，減刑而出獄人犯的再犯率，均遠低於一般受刑期滿出獄或者是假釋出獄之後的再犯率，足證適度辦理全國性減刑具有其正當性，對鼓勵人犯遷悔向上亦有正面之意義。
七、96年罪犯減刑條例施行後，預估受惠人犯有多少人?
依據法務統計月報，截至96年3月底為止，在監受刑人數計51.949人，本次預估得以減刑之受刑人為19,175人，占受刑人比例為36.91％。
八、96年罪犯減刑條例施行前，經通緝未到案者，有無減刑適用？
依本條例應減刑之通緝犯須於民國96年12月31日前自動歸案接受偵查、審判或執行，始有減刑適用。
九、所犯為不予減刑而未發覺之罪，經自首並受裁判者，可否適用96年罪犯條例？
為鼓勵罪犯藉此次減刑機會自首，俾使昔日未偵破之案件得以澄清，罪犯須於本條例施行之日起3個月內自首並受裁判者，始有減刑之適用。
十、犯殺人罪者可否適用96年罪犯減刑條例？
犯殺人罪者，不論其次數、人數，均屬危害社會治安之重罪，應排除適用於減刑範圍，以彰顯寬嚴並濟之刑事政策。
法律問題：96年4月24日聯合報報導：「全台道路修補頻繁，路面坑坑洞洞，變成「騎士殺手」。六十一位立委提案修改公路法，未來道路施工時，人孔蓋需低於路面十公分、回填後與路面高低差不得超過零點六公分，以確保用路人安全」，施工單位除了受罰之外，是不是也要負刑責呢？
法律解析：
一、刑法過失傷害罪或過失致人於死罪所指的「過失」，是指行為人應注意並能注意而不注意，因此，如果符合「應注意並能注意而不注意」之要件，而被害人之受傷或死亡，與其過失有相當因果關係時，其過失犯即已成立。
二、施工單位在施作人孔蓋及鋪設路面時，本應注意施作的道路便是要讓民眾順利通行，路面要施作平整，人孔蓋自亦與路面平齊，而不能高出或低於路面，致使通過之車輛產生跳動或碰撞倒地之情形，凡此均為上述應注意並能注意而不注意之事項，如施工單位因未注意而使人孔蓋高於或低於路面，致騎士騎車因而碰撞或倒地時，自應負過失傷害或過失致人於死之罪責。施工單位的監工，其職責就是要監督工人是否有按圖施工，而設計圖不可能設計人孔蓋高於或低於路面，因此，通常監工未盡監督職責，致施工不當而發生施作之人孔蓋高於或低於路面，而又發生車禍時，便會被認為是應負刑責之犯罪行為人。
法律常識專欄 連江縣地檢署提供
- 2007-07-12
