摘要
台灣地區的幼教蓬勃發展，但現在面臨了幼托整合的諸多問題，目前離島地區可能就要先行試辦幼托整合，到時一定會遇到3-6歲大混齡的局面，還有2-3歲的幼幼班，由於年齡層差距過大，對老師來說，是一大考驗，但政策如此，我們也必須照著政策執行，老師們大都是按照自己的想法教學，若能讓我們走出去看看別人的做法，也許會激盪出不同的想法和做法，日本在很多年前就已經實施幼托整合，而且辦得不錯，台灣地區也有很多觀念和做法都是學習日本的，因此想要前往日本看看現在日本幼教發展的趨勢。
參觀日本幼稚園後，主要獲得以下的心得與感想：
一、注重生活教育
藉由本次參訪日本，可以了解到日本在生活教育方面實行的相當透徹。因此在學校方面應該更加重視學生的生活教育，養成良好的美德，善良的風氣，人與人間互相合作，對人有禮貌，才能建立一個和諧美好的校園。
二、家庭教育及學校教育並重
日本家庭從小注重孩子的生活教育，養成孩子整齊清潔的習慣，從街道及馬路上的清爽乾淨，幾乎完全看不到垃圾，在學校也是井然有序，這都是學校教育和家庭教育互相配合的結果，從他們謙恭有禮的服務態度及守規矩的生活態度，在在都是他們家庭教育與學校教育落實的結果。
三、推動更優質的文化
日本會將最好的文化予以保留，例如他們的學習態度、謙恭有禮、團隊精神及傳統文化的保存，都值得我們學習。
學校介紹及考察過程
一、學校介紹
八月二日參觀札幌市立保育園，八月三日參觀札幌大谷幼稚園，因適逢日本學校暑假期間，園內並無小朋友，無法看到學校正式的教學，只能看到教學環境及硬體設備，想要深入探究是比較困難的，以下針對兩所幼兒園進行介紹：
（一）札幌市立保育園：
他們的保育方針為智育、德育、體育，採混齡教學，目前招收3-5歲幼童118位，教職員工9位，教室環境乾淨清潔，擺設整齊，全園實施美語與日語教學活動，有專任美語、日語老師依據單元教學內容，並配合平日生活所需，編列適合幼兒年齡之教案，並配合精美教具，以生動活潑，附有變化之教學方式，生活化的融入，將孩子帶入外語的童話世界。
（二）札幌大谷幼稚園
他們是採混齡教學，目前招收3-5歲幼童171位，教職員工16位，教室環境乾淨清潔，擺設整齊，室外有一片草地，提供親子活動很棒的場地。
重視健康教育，不定期舉辦大小運動會及律動遊戲；重視節奏音樂；重視親職教育，經常舉辦各項親子活動，如親職專題講座，民俗活動、園遊會、運動會、親子露營、花燈比賽、才藝發表會、班級聯誼會．．．等。
二、考察過程
（一）日本的幼托整合之起源
在日本幼稚園與保育所是採用幼托分離的雙軌制，幼稚園是基於學校教育法屬於學校體系，而保育所則是兒童福祉法下的福利機構。關於幼托整合的相關議題，興始於1960年代。當時的議論，在於強調乳幼兒時期的養護教育是不可分割的，應注重保育的一貫性以及維護兒童利益。然而，近年來由於「少子化」問題日趨嚴重，加上職業婦女增多。造成多數幼稚園面臨廢校，0至2歲托嬰機構卻供不應求的情況。由於日本政府財政不足，幼托整合的政策重點近年來轉換為民營化的導入，藉以改善保育服務在量的不足。主要推行的方案包括：減緩幼保機構的設備基準並且允許設備共用、延長托育時間、補助並活用非法保育所、促進幼稚園老師和保育士證照的同時取得等等。一連串政策鬆綁的結果，雖讓日本的保育市場變得多樣化，卻也引發教保品質低下、兒童權利受損的批判與疑慮。
（二）台灣與日本之托育比較
托育機構類型
台灣：幼稚園：四－六歲，(1)公立：a.直轄市、縣市政府設立 、b.師資培育機構附設、c.國民小學附設；(2)私立托兒所：a.托嬰：滿月至未二足歲、b.托兒：二足歲至未六足歲。
日本：幼稚園：四－六歲，保育所：3歲以下，兒童福利機構。
幼兒教育目標
台灣：（1）維護兒童身心健康、（2）養成兒童良好習慣、（3）充實兒童生活經驗、（4）增進兒童倫理觀念、（5）培養兒童合群習性。
日本：（1）日本幼兒教育目標、（2）注重幼兒健康與安全的生活養成、（3）日常生活習慣使幼兒身心得以調合發展、（4）培養幼兒良好團體合作的自立精神、（5）養成幼兒對社會生活自然現象的正確性、（6）訓練幼兒語言使用方法，培養幼兒對童話書本的興趣、（7）運用音樂、遊戲、繪畫培養幼兒的創作。
課程內容
台灣：健康、遊戲、音樂、工作、社會、語文。
日本：健康、語言、社會、自然、韻律、音樂、藝術。
師資
台灣：（1）師範專科學校幼兒教育師資科畢業、（2）專科以上學校有關幼稚教育系科畢業、（3）高級中等以上學校畢業，並曾在主管教育行政機關指定之學校修習幼稚教育專業科目二十學分以上成績及格者、（4）幼稚教育法施行前已依規定取得幼稚教師資格者。（以上為幼稚園師資）
日本：受過高等教育訓練、取得檢定合格證書：（1）一級教師：學士以上、（2）二級教師：二年制短期大學、（3）一、二級教師須取得資格證。
教學特色
台灣：（1）注重幼兒的生活教育、（2）強調遊戲在幼兒教育的重要性、（3）由傳統到啟發式的幼教理念課程、（4）私立幼稚園佔有相當比例、（5）對特殊幼兒的教育日愈重視、（6）師資素質日漸提昇、（7）重視幼稚園的評鑑與獎勵。
日本：（1）注重幼兒的生活教育，強調群性和個性並重發展、（2）幼稚園和托育所劃分清楚、（3）政府大力補助幼稚園學費、（4）園內建築多元化、注重園舍空間、視聽器材的運用、（5）設肢障、視障、情緒障礙之特殊幼兒班。
心得及建議
日本與台灣同樣是位於亞洲的海島型國家，也都一直深受中國傳統儒家思想的影響，但是不同國家有不同的文化，也發展出不一樣的教育特色，透過實地參訪考察，就可以擴大視野與增加思考的模式。雖然並不是非常深入，但也能看出外在的環境，經由人與人的接觸，也可看出一些端倪，以下就是透過實地參訪考察獲得之心得與建議：
一、注重生活教育
近幾年來，我們一直在推動品格教育，藉由本次參訪日本，可以見識到日本在生活教育方面之成效。包括學校相當整潔，教具擺放井然有序，進入教室或室內就換托鞋，絕不會把灰塵帶進屋內，是相當好的生活教育，而且也相當落實。藉由本次參訪日本，可以了解到日本在生活教育方面實行的相當透徹。因此我們在學校方面應該更加重視學生的生活教育，養成良好的美德，善良的風氣，人與人間互相合作，對人有禮貌，才能建立一個和諧美好的校園。
二、家庭教育及學校教育並重
日本家庭從小注重孩子的生活教育，養成孩子整齊清潔的習慣，從街道及馬路上的清爽乾淨，幾乎完全看不到垃圾，在學校也是井然有序，這都是學校教育和家庭教育互相配合的結果，從他們謙恭有禮的服務態度及守規矩的生活態度，在在都是他們家庭教育與學校教育落實的結果。反觀我們台灣現在的小孩以自我為中心，都不會為他人著想，非常的功利主義，因此學校教育一定要和家庭教育相互配合，其實有時是要教育父母親，因為我們的家長並沒有做好以身作則的好榜樣，所以，一定要雙管齊下，才能收事半功倍之效。
三、推動更優質的文化
日本有很多學校也和我們一樣，是屬於小班小校的學校類型，學校的建築及教學設備並不會比我們好，但是日本會將最好的文化予以保留，例如他們的學習態度、謙恭有禮、團隊精神及傳統文化的保存，都值得我們學習。
結語
日本為了提升生存的實力做了許多的努力與改變，日本強調從「填鴨知識」的學習，轉變為「啟發學生獨立思考」的學習，訓練孩子具備「生存的實力」。
在家庭教育方面建立互相體諒、和樂的家庭，夫婦同心協力教育孩子，親子間多溝通、不要過度干涉。培養孩子善惡分明的觀念，要教導孩子不能做和不對的行為，讓孩子對自己的行為負起責任，不要以為自己的孩子總是最好的。培育能體諒他人的孩子，家長要以身示範孝順上一輩，體諒需要幫助的人，不應心存歧視和偏見，多和小動物相處，了解生命的珍貴，愛護環境，家長應從幼兒期多念書給孩子聽。尊重孩子的個性，讓孩子對未來有夢想，不要從小就督促孩子爭第一，多稱讚孩子，多和孩子討論人生的目標，給予孩子希望和夢想。建立家規：建立規律的生活規則，從小開始訓練幫忙做家事，培養責任心和自立心，從早上說早安開始養成基本禮貌，訓練孩子的忍耐力，不要有求必應，讓孩子參與家庭的重要活動，不要讓孩子一個人關在自己的房間裡面，不要讓孩子看太多的電視和電動玩具，讓孩子遠離暴力和色情的電視、錄影帶。讓孩子從小體會玩耍的重要性，多讓孩子在大自然中自由自在地玩，不要太早開始填鴨教育，給孩子多一點的從容和悠閒。增加和不同年齡孩子的接觸機會，例如社區的義工、體育、文化、青少年活動或廟會等地方活動。
日本為了孩子做了那麼多的努力，那麼我們是否也該為我們的下一代付出努力與教導呢？所以凡事都要往下紮根，才能長成一棵雄壯的大樹，看看我們的孩子是否看太多電視了，也很會模仿電視中的暴力行為，那麼大人們是否也該考慮將電視關掉，陪陪自己的孩子看看書，聽聽音樂，寫寫功課，共同渡過每一個快樂的晚間時光。
實際前往日本一趟，不論是城市或鄉村完全看不到垃圾，人與人間非常有禮貌，這讓我對他們的印象非常好，而日本在國際上能有其重要的影響力與地位，除了其本身的條件外，它們的「團結心」恐怕才是日本國力興盛的最主要因素。日本人察覺到國家人口多、土地少，所以珍惜所擁有的土地，因此相當重視環保，而且做得非常澈底，國家提倡環保，則人民人人守法，而守法的觀念則是我國人仍要加強的。而日本人非常重視綠化，不僅僅是大地方就連小地方也不會遺漏，他們都會在自家門前種一些小盆栽，真是漂亮極了，不但自己欣賞也能讓別人也能欣賞，真讓人羨慕與佩服，這都要仰賴他們人民守法的態度。如果我們國家的人民也能像日本那樣守法，相信我們國家一定會強大的。
本次難得有這樣的機會，可以深入日本北海道地區，進行一趟日本教育文化與田野之美的體驗，看到日本那麼積極又有衝勁，我們能不更加努力嗎？
此次考察，在各方面收穫不少。對於一個幼稚園老師，「行萬里路，勝讀萬卷書。」透過參訪考察，讓自我成長，學習新知，拓展視野，才能提昇教學品質。
教育本身就是一個良心事業，當老師就是要有敏銳的觀察力，若能找到問題的癥結點，然後再用最恰當的方法來引導小朋友，有好的幼教體制使幼兒進入小學時可以很快適應學校生活，提高學習意願，減少不必要的適應期，這些都有賴於幼教工作者的付出與努力，因此幼兒教育是不可被忽視的。
連江縣97年獎勵教育人員出國考察報告－日本幼兒教育之發展／塘岐國小 程蕙平
- 2008-12-25
