馬祖生態旅遊的回顧與展望/湯谷明1、陳章波2

  • 2010-03-09
1:台灣走透透自然工作室、中華新台文化協會理事
2:中央研究院生物多樣性研究中心研究員、中華民國永續生態旅遊協會常務監事
 一部賣座的電影或高收視的電視劇,可以是最佳的旅遊宣傳廣告。
 2008年,紅遍大街小巷的電影「海角七號」,捧紅了「國境之南」--恆春,一時間寧靜純樸的小鎮聲名大噪,一窩蜂的遊客湧進,爭看男主角阿嘉、郵差茂伯的房子。於是,一部電影帶動了恆春小鎮的觀光事業,雖然最大的獲利者可能只是賣香腸、賣涼水的小販。但是,它成功的讓原本只是「往墾丁路上的小鎮」,變成一個有故事、可以停留的旅遊點。無獨有偶,電視劇「海豚灣戀人」、「命中注定我愛你」及「痞子英雄」等,也帶動了粉絲城市行銷及觀光效應。
 2005年,有一部以北竿芹壁為場景,70年代戰地政務為背景的電影「英勇戰士俏姑娘」,但是很可惜,這部電影並未為「國境之北—馬祖」帶來大量觀光人潮。一南一北、一熱門一平淡,馬祖的觀光發展,似乎仍然處在台灣本島的邊陲地帶。
國境之北—得天獨厚的馬祖
 馬祖為數十個大小島嶼組成,棉亙在中國大陸的閩江口外。因為地處重要的戰略位置,自1956年即實施戰地政務,一直到1992年才解除,回歸地方自治。長達近40年的戰地政務,雖然阻礙馬祖地區的發展,限制地方居民的自由,但也因為如此,卻為馬祖保留下許多珍貴的自然及文化資產。
 從地理位置來看,馬祖位在大陸華南、台灣及日本之間,承接了三地的植物物種,呈現前兩地的低海拔植物特色,再加上長期的地理阻隔,演化出馬祖特有的植物生態。其中,茂密的海崖植物景觀最為壯觀,四季輪替綻放的燦爛花海最引人注目。馬祖列島又是東亞候鳥遷移的中繼站,每年夏季數以萬計的燕鷗在此繁衍後代,尤其神話之鳥--黑嘴端鳳頭燕鷗的發現及繁殖記錄,不但凸顯了馬祖在鳥類地理分布上的特殊地位,更將馬祖的賞鳥活動推向國際。而波濤洶湧的大海雕塑了嶙峋多變的地形景觀,海蝕洞、海蝕溝及海蝕柱等,令人嘆為觀止。
 馬祖海域因有閩江帶來的大量營養鹽及有機物,再加上冷、暖流在此交會,成為迴游性魚類的必經之地,因此擁有豐富的海洋資源,自古即為優良的漁場。迴異於台灣、澎湖及金門的閩南或客家移民,馬祖為閩北及閩東移民,擁有截然不同的語言、宗教信仰及民俗文化。而因應自然環境所發展出來的聚落建築,築起了美麗的海上石頭城,傍著海天一色的美景,因此有「台灣地中海」之稱。
 戰地政務也為馬祖留下許多歷史見證,花崗岩的地下碉堡、全世界密度最高的地下坑道、隨處可見的反共標語…等,還有國共戰役中重要的東海部隊曾在此駐紮,西莒青帆村也因50年代的韓戰而繁榮一時,當年熱鬧的景象而有「小香港」之稱。這些,都為當年神秘的馬祖前線寫下一頁血淚交織的歷史。
 馬祖的地景、動植物生態、人文歷史、聚落建築及戰地風貌,不但充滿特色,更有許多是台灣、或是全世界的唯一,這些都是發展生態旅遊重要的資源。
生態旅遊是馬祖未來的出路
 90年代之前,大量的駐軍是馬祖經濟活動的主要消費群,早年以漁業為生的居民,也因此轉型經營商業及服務業,但隨著戰地政務的解除及國防大量撤軍,馬祖必須再次面臨轉型。隨著民眾對休閒遊憩需求的增加,地方提出以自然、人文、戰事、及產業四大類型資源為基礎,以「觀光立縣」作為發展的主軸。1994 年開放觀光後,1999年「馬祖國家風景區管理處」正式成立,而連江縣政府亦在2003年成立觀光局,共同推展資源保育、文化保存、旅遊服務及觀光推廣等事宜。
 獨特的自然生態體系及特殊的人文歷史資源,正是馬祖發展觀光的優勢條件。但此蕞爾小島易受自然災害及氣候變化影響,再加上生態系統脆弱,所以「破壞容易、復育極難」。因此在觀光發展的操作上,更需要小心謹慎,以免造成不可回復之破壞。馬祖受自然環境及氣候限制,因此交通運輸不便、水電資源有限,原本就不適宜發展大規模的團體旅遊,但卻深具發展小眾精緻生態旅遊的潛力。
 生態旅遊是一種以自然為取向,結合環境保護、環境教育及永續產業發展為理念基礎,透過教育及解說,引領遊客深入體驗旅遊地自然與人文之美,進而增加當地居民經濟收入,為對環境負責任的深度旅遊方式。因此,近幾年離島生態旅遊已成為國際上主要的旅遊模式之一。
 馬祖風景區管理處及縣政府近年積極行銷馬祖,推展東引海洋生態、燕鷗保護區、閩東歷史人文及生物多樣性等四大類生態旅遊。歷年舉辦的活動包括:媽祖文化節、升天祭、元宵擺暝、賞鷗、花蛤節、戰地密碼及老兵回娘家…等,其中又以賞鷗生態旅遊活動最具吸引力。
 1999年,東引鄉雙子礁,北竿鄉三連嶼、鐵尖島、中島、白廟、進嶼,南竿鄉瀏泉礁,莒光鄉蛇山嶼等八處島礁,陸域及海域共72 公頃,劃為台灣第12座野生動物保護區「馬祖列島燕鷗保護區」,保育馬祖列島珍貴的鳥類資源。馬祖國家風景區管理處及縣政府從2000 年起,於每年7--9月辦理賞鷗生態旅遊活動,透過專業解說,讓遊客瞭解珍貴的自然資源及欣賞鳥類生態之美,不僅吸引許多國內遊客,更有遠從歐洲專程而來的賞鳥人士。而在解說員培訓的過程中,不但增加就業機會,同時也促進地方居民瞭解自然保育及永續發展的重要。
 為達到資源永續經營的生態旅遊目的,賞鷗活動實施分區及總量管制、預約制度及環境教育等經營管理措施,有效限制遊客量及遊客破壞行為,因此「馬祖列島燕鷗保護區」獲選為內政部營建署2008年績優生態旅遊地。但是燕鷗們並沒有「從此過著幸福快樂的日子」,因為大陸漁船非法越區炸魚、電魚,造成海洋資源的枯竭,日益減少的魚群使燕鷗數量逐年下降,由此可見,物種的保育必須從整體的生態系統考量,同時做長期的監測研究,如此才能利用科學的方式,建立賞鷗活動的動態承載量及改善活動操作模式,以促進資源的永續利用。
 除了燕鷗的保育,近年也致力復育豆梨及紅花石蒜等原生植物,如南竿仁愛村遍植紅花石蒜,每年秋天將村落妝點得火紅燦爛,成為當地重要的意象。南竿清水村的澳口有馬祖列島唯一的泥灘溼地,在社區居民及保育團體的努力下,阻擋停車場的開發案,保留住珍貴的招潮蟹和桃花水母。東莒的花蛤節及踩星星,都是利用潮間帶資源進行的生態旅遊活動。北竿芹壁的聚落保存,讓該地成為遊客造訪馬祖的必到之處,傳統石頭屋的民宿體驗,更讓遊客趨之若鶩。因此不論是自然或文化資源,都能為地方帶來經濟效益,就像是會下金雞蛋的母雞,當居民或業者越珍惜資源時,就越能持續發展。若是短視近利,大量耗損破壞資源時,無疑是殺雞取卵。生態旅遊的操作是保育與生計共存,所以維護地方的生物多樣性及文化建築特色,並不是限制地方的發展,而是保障地方居民的生計。
不方便的交通,是困境、也是優勢
馬祖觀光發展受限於不完善的交通設施及有限的運輸量,所以一年旺季僅限於5-9 月;又因離島分散,交通費用高又往來費時,所以相對於其它離島,到馬祖旅遊必須承擔更高的交通風險及花費。表面上來看,交通是馬祖發展觀光最大的致命傷,但換個角度,它卻也是馬祖發展生態旅遊的最佳契機。
因為交通不方便,所以馬祖必須發展成小規模、低密度、及分散式的觀光基地,同時發展小眾的、精緻的、人數限制的生態旅遊,提供遊客深度的體驗、環境解說的機會及高品質的服務。
一般的旅行團以低價招攬遊客,三天兩夜走馬看花的行程,缺少深度的解說,只滿足遊客「到此一遊」的心理,因為住的不舒服、吃的不道地、玩的沒特色,所以覺得馬祖不過如此爾爾,不但沒有再遊的意願,恐怕回家後還大肆宣傳馬祖是多麼無聊的地方。而小三通政策也未帶來預期中大量的大陸觀光客,台商或遊客從頭到尾只看到機場、碼頭、及機場到碼頭的沿路,更遑論對馬祖有什麼深刻的印象;而已經是一位難求的機位,更是雪上加霜,產生排擠效應,讓許多背包客卻步。如今兩岸開放直航,小三通的利基已不復存在,難怪有人戲稱應該把「小三通」倒過來念。
但相對的,來自歐美的賞鳥團卻願意花16萬元旅費來台灣看鳥,還十分樂意回國宣傳,不但為地方帶來較高的產值,同時更能行銷台灣保育的成果。因此,政府及觀光業者不能一直陷入「提高遊客量」的迷思,而是應該思考如何提高觀光產值。遊客來了,看什麼、玩什麼、吃什麼,必須規劃一個具吸引力的行程,讓遊客樂意付費體驗,滿足對當地自然及文化的好奇心。就像主人接待朋友,要把地方最好的、最有特色的、最具深度的東西呈現出來,同時展現主人的熱情及友善,讓朋友有賓至如歸的感覺。對遊客而言,旅遊就是在尋找故事、友誼、關懷及生活方式,也就是在購買感情;所以為什麼有人願意一再重遊某個地方,那就是因為在那裡找到不能取代的感情。(未完待續)