小三通進入第二階段的芻議
- 2001-08-31
依照中央推動實施金馬「小三通」的進程，目前應該
是進入第二階段的政策目標，我們再次呼籲中央能根據
法令，開放金馬「中轉、彎靠」，政策面定位金馬為「
離島經貿特區」，創造金馬前途與台灣經濟發展的雙贏
策略。
「小三通」的實施，起初架勢可稱轟轟烈烈，但是實
質上卻乏善可陳，半年來成效不彰，導致未能如預期繁
榮金馬離島，檢討起來，雖然中央政策不夠開闊大方有
所影響，而大陸沒有善意配合也不無關係。
要突破瓶頸，我們認為：
中央方面：行政院各相關部門應儘速針對現行小三通
之措施進行修正，以確實創造有利於金馬發展的條件，
諸如：
－進行中轉。既然日前陸委會表示將在「有條件、可
管理、小規模、局部性」的原則下辦理中轉，就應該針
對金馬兩地經濟發展為考量，人員方面，早日開放允連lash;
大陸人民赴台借道金馬中轉，同時同意台灣人民赴大陸
以金馬為中轉；貨物方面，首先應以金馬需求物資中轉
進來；另外可以大陸台商的需求為考量，透過金馬貿易
往來，以滿足台商的需要。
－進行觀光。目前「小三通」的觀光，金馬與福州廈
門只能說單向還未雙向，小
