立法院內政委員會初審通過離島建設條例部分條文修
正案，其中最重要的條文為金、馬、澎等離島營業稅歸
零，未來立法通過將免徵營利所得稅、貨物、關稅。對
於這項實質照顧離島的重要法案，我們期盼行政、立法
機關再加把勁，讓修正案在立院院會儘速通過，使離島
成為真正的免稅天堂。
根據立院初審通過的第十條條文為：離島地區之營業
人，於當地銷售並交付使用之貨物或於當地提供之勞務
，其營業稅為零，其所得免徵營利所得稅；澎湖、金門
、馬祖地區的營業人進口並於當地銷售之商品，免徵關
稅；澎湖、金門、馬祖地區之貨物，亦免徵貨物稅。
離島建設條例於八十九年四月五日公布，原立法意旨
是希望透過立法推動離島建設，促進產業發展，改善生
活品質，增進居民福利，也就是期望將離島的發展融入
國家綜合建設計畫。其中包括了提供金門兩岸直航的法
源依據、免徵營業稅等等。
此外，讓金馬成為免稅的購物天堂是地方民意的心聲
，尤其陳水扁總統也曾向離島居民做出讓離島成為免稅
特區的承諾。顯見這項政策對離島發展的重要性與務實
性。
自離島建設條例開始施行以來，雖然有多項條
為通過離島免稅區立法再加油
- 2001-06-29
