編按：小三通已實施，中華民國馬祖文教協會暨馬祖
旅台鄉親聯誼會為鄉親提供法律資訊，特邀請旅台傑出
鄉親曹依立律師撰文釐清小三通後有關馬祖與對岸交流
時應注意事項專文，值得台馬鄉親一看，俾避免觸法，
以維護鄉親權益。
金馬與大陸間之小三通，依八十九年十一月十六日中
時晚報之報導，將於民國九十年一月一日開始實施，小
三通是連lash;多金馬地區居民及民意代多年來期望能實現，
並努力推動者，也認為小三通之後能為金馬地區之繁榮
發展帶來新的機會。不過本文並不在討論三通後對金馬
地區經濟的影響，而是要說明，小三通後對金馬地區人
民與大陸地區來往時，在現行法律之適用上，會有什麼
改變？會有怎樣之影響？
很多人都認為小三通在規劃上，是大三通的試行，其
實小三通與大三通並無直接之關聯性，小三通推行之依
據，是根據「離島建設條例」而來。按「離島建設條例
」於民國八十九年三月二十一日經立法院三讀通過，同
年四月五日公布實施。依據該條例第十八條之規定，為
促進離島發展，在臺灣本島與大陸地區全面通航之前，
得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航，不
受臺
（特別專題）金馬小三通法律知多少／律師：曹依立（馬
- 2001-07-01
