去年的三月二十一日，立法院三讀通過「離島開發建
設條例」，條例中有所謂的「小三通」條款，同意金門
、馬祖與澎湖三離島不受「兩岸人民關係條例」之限制
，在台灣本島與大陸全面通航前得先試辦與大陸通航。
今年的元月二日，經由多方不斷的努力，備受台灣朝野
關注與金馬鄉親期待的兩岸小三通終於上路，卻由於種
種主客觀因素，使得兩岸小三通陷入似通未通的僵局，
不少人因此大嘆乏善可陳。
無論如何，小三通的通與不通倒也突顯了在兩岸長期
以來處於對抗的政治氛圍之下，五十年來金門因為兩岸
爭戰與互相對抗所形成的特殊景象反而長年遭到漠視的
現象，在兩岸議題持續發燒並且已然成為台灣公共論述
的核心議題之時，夾處於兩岸之間的家鄉金馬的處境實
在值得吾人關心。
毫無疑問地，現今金馬在兩岸之間的特殊景象導因於
一九四九年兩岸的分裂，然而，幾乎所有對一九四九年
兩岸分裂的討論都侷限在台灣與大陸之間「大兩岸」的
分裂，而往往在有意無意之間忽略了一九四九年以後國
軍進駐金門與馬祖，使得「福建省」也分裂了。於此，
我們將金門與閩南地區、馬祖與福州地區在一九四九年
以後的分
（特別專題）被遺忘在政治對抗以外的人道關懷－談小三
- 2001-08-13
