（續昨）三、繁榮馬祖
（一）辦理介壽村整體開發工程
可增加停車場設施150位且可做為山隴地區休閒之場所並考量汙水、自來水、廣場相關設施等。
（二）積極推動形象商圈業務
辦理介壽商圈軟硬體規劃輔導工作，硬體工程已委託顧問公司進行規劃設計，軟體輔導計畫除了凝聚商圈共識輔導地方組織外，並辦理相關教育訓練與店家改善輔導，以提升店家經營體質，因應觀光需求。
（三）規劃兩岸貿易交流中心
於商業會現址規劃兩岸貿易交流中心，提供商業會辦公處所與兩岸交流場所，帶動地區商業繁榮。
四、建設馬祖
（一）、馬祖地區水資源整體開發計畫
南竿后澳水庫工程，目前工程進度為百分之三十九。預定完工後將有四十六萬噸蓄水量。並辦理南竿福澳、仁愛截水工程，北竿午沙水庫改善工程，莒光鄉菜埔澳、樂道澳水庫改善工程、新建大坪集水井及抽水系統工程，東引鄉東湧水庫週邊截水系統工程及燕秀澳抽水系統工程，結合截流系統，提昇蓄水量。
（二）、海堤整建工程
推動水利署補助馬祖地區五年海堤整建計畫改善工程，目前進行中的南竿鄉津沙海堤整建工程已完工；莒光鄉福正海堤整建工程今年五月完工；青帆海堤整建工程目前工程進度百分之九十八；介壽澳口海堤整建工程預計於九十五年二月完工。
（三）、南竿清水外環道至福澳海堤新建工程
包括海堤、景觀道路、突堤工程，預計明年十一月底完工，可提供清水至福澳濱海景觀道路，以及行人和自行車專用觀景道路，新增一處優良濱海觀光休憩景點。新建海堤可提供小型漁船泊靠，並有效累積發展海洋休閒遊憩的資源與潛能。
（四）、都市計畫樁位測定工程
南竿地區預計今年六月底前完成全區樁位建置工作；北竿地區已委請內政部土地重劃工程局協助辦理中。
五、友善馬祖
（一）輔導外籍與大陸配偶適應環境與生活
為使外籍與大陸配偶融合地區生活，結合連江縣婦女會開辦生活適應輔導班，於今年四月至八月陸續開班，預計參加外籍配偶20人、大陸配偶230人。
（二）凝聚旅台鄉親情誼，興建連江縣桃園聯絡處
委請桃園縣政府辦理「連江縣政府桃園聯絡處新建工程」已於今年五月六日動工，提供旅台同鄉會推動會務及旅台鄉親活動聯誼場所，期能凝聚旅台鄉親情誼，促進交流，平時互相協助，緊急時相互救助，以達共同發展、彼此互動、互助、互利、互榮。
六、幸福馬祖
（一）落實兒少福利，照顧弱勢兒童
１、加強托育機構管理與輔導，激勵托育機構充實與改善設施設備，訂定連江縣托育機構評鑑計畫，據以提昇本縣立案私立托兒所服務品質。
２、照顧遲緩兒童，減少服務障礙，本縣訂頒「連江縣辦理發展遲緩兒童早期療育補助實施計畫」，並辦理０至六歲的學齡前兒童發展篩檢活動，以推展療育服務，減輕家庭負擔。
３、補助本縣就讀私立托兒所之幼童營養費由每人每月貳仟元調高為參仟元，以落實兒童福利。
（二）落實婦女福利，推展婦運工作
１、委託婦女會辦理一系列婦女成長活動，計有拼布研習班、元極舞運動、無尾熊親子讀書會研習營等，以提昇婦女新知及有益身心活動。
２、賡續辦理本縣生育婦女每胞胎補助壹萬元。
３、本縣特殊境遇婦女其子女生活照顧，予以每人每月生活扶助費，減輕負擔。
（三）推動老人福利，落實社區發展
新建珠螺村老人活動中心及整修復興村老人簡易場所，提昇老人休閒場所設施和品質。
（四）辦理失能者居家服務，提供家庭照顧者的需要
開辦失能老人及身心障礙者居家服務補助試辦計畫，計有二十二員失能老人及身心障礙者受惠。
（五）照顧弱勢民眾，改善其家庭生活
為照顧本縣貧苦民眾，扶助低收入戶、中低收入戶老人、中低收入身心障礙者，按月核發生活補助及津貼，使其維持最低生活。
（六）辦理全縣學生營養午餐補助措施
為提升地區中小學學生暨幼稚園學童社會福利，訂頒營養午餐補助辦法，提供全縣學生午餐免費福利措施，此乃繼學生學雜費、平安保險費及公車免費之後，另一項福利政策重大突破。
（七）推動無障礙環境業務，設立無障礙設施與設備改善基金，成立無障礙勘檢小組及培訓工作，並辦理身心障礙者自力更生創業，補助房租補助經費。
七、文化馬祖
（一）推廣各項藝文活動
除了持續辦理美術、攝影研習營外，展覽方面舉辦「二００四年台北現代畫展」、「戴武光水墨個展」、「中華民國漫畫學會創會三十週年會員漫畫作品聯展」、水彩畫大師陳陽春「陽春白雪馬祖畫展」、「金雞報喜慶祥和如意特展」、「馬祖戰地政務時期紙幣大觀」，我們也以「馬祖~解甲後的聚落風情」為主題，參展文建會2005台北藝術博覽會；另外，分別在南竿及北竿辦理「馬祖魔幻藝術節」系列活動、「笙歌魅影」2005馬祖春節聯歡晚會活動，國立國光劇團演出「美猴王」及「寶蓮燈」經典好戲。配合「媽祖文化節」邀請福建省實驗閩劇院來馬演出，以及邀請現代詩壇-鄭愁予蒞馬辦理文化講座與藝文座談活動。
（二）維護保存文化資產
辦理台閩地區二級古蹟「東犬燈塔修護及再利用工程」；爭取文建會補助經費辦理「歷史建築審查登錄計畫」及「地方文化館推動小組工作計畫」；辦理「馬祖民俗文物館經營管理計畫會議」，研擬文物館未來經營方向、發展及功能。
（三）辦理閩東建築委外經營、傳統建築補助
辦理仁愛、津沙、東引、復興閩東建築委外經營管理及空間活化再利用；傳統社區(青檀澳、四維、芹壁上村)風貌規劃設計；通過補助山隴等11個社區社區總體營造補助；辦理「94年度閩東傳統建築風貌補助」四鄉五島申請戶丈量及勘察事宜。
（四）評估地方文化特色館
會同東引鄉公所研商東引鄉傳統建築保存維護再利用，推廣地方文化館；會同莒光鄉公所研商莒光鄉成立西方公司及海堡部隊紀念館可行性評估。
八、便捷馬祖
（一）無線寬頻
為帶動資訊生活風潮，除規劃地區無線寬頻導覽機制，結合觀光旅遊、電子商務，網路語音等達到加值應用效果外，並希望結合民間實施全縣公眾無線區域網路，推動鄉親無線上網及便民配套服務，建設馬祖成為「全區覆蓋、隨時、隨地、任何裝置、看得見天空就能上網」的無縫隙城市，達成「無線馬祖、馬祖無限」最終目標。
（二）交通建設
１、擴建商港碼頭：福澳國內商港目前正進行北防堤工程施作；東莒猛澳碼頭已完成且合富輪也已於日前試靠成功；白沙碼頭擴建工程第一期工程已完成、二期工程預定今年八月底前完工；東引中柱碼頭擴建工程預定明年底前完工。同時，完成各碼頭候船室增建及多項港務工程建設，有效改善港務運作功能。
２、整建各鄉道路工程：完成東莒中興路和西莒莒光路新建工程，田澳村建國路道路工程已發包施工中。並改善各鄉道路標誌設置停、讓標誌、增（修）反光鏡、標誌、反光標線，改善行車安全品質。
３、提供民眾更安全、便利公共運輸服務：向交通部提報爭取公車汰舊更新10輛，規劃新建四鄉五島綜合多用途辦公候車轉運設施及閩東式候車亭，並規劃改善公車資訊及站名播報系統，提供乘客即時班車資訊服務，改善大眾運輸經營環境及服務品質。
４、完成臺馬輪大修，提昇航行安全及搭乘品質：臺馬輪大修補助由九十二年行政院離島建設基金挹注一億餘萬元，辦理主要機械更新及維修工程，本人曾多次前往視察維修狀況，並成立專案小組，工程於今年元月十九日完成驗收，並結合觀光，辦理復航典禮。
５、輔導民間購置新船加入南北竿海運：九十三年載客數已達到13萬4千156人次，為因應觀光需求及地區發展，預計自今年底前將有三艘19噸以上全新客船加入該航線營運，以提升海運品質。
(三)島際運輸
１、增加莒光對外航班：今年起南竿至莒光航線由現有二班增為三班，東西莒間也由四班增為六班，以符觀光發展需求。
２、南竿至東引海運彎靠北竿：臺馬輪為東引主要對外交通，夏令時段，南竿至東引間加開島際交通船往返一趟次，並配合鄉親需求，每趟均彎靠北竿以便捷海運服務鄉親。
３、直昇機飛行支援離島交通調配：每年十月至次年三月底前以直昇機作為東引及東西莒至南竿交通，其他時段若天氣惡劣小白船停航時，直昇機機動開航，解決離島對外交通。
（四）空運交通
１、評估南北竿機場改善空運交通：南北竿機場均受雲霧高及能見度影響，起降仍不正常，嚴重阻礙馬祖對外交通。經多次反映並函請交通部專案補助委外辦理南北竿機場改善評估案，已獲民航局同意，交通部核定中。
２、推動高雄航線復航及中南部航線永續經營：已函請民航局儘速召開專案會議，積極推動高雄航線復航及增加中南部航線班次，以拉近馬祖與台灣中南部的距離，便利馬祖鄉親、服役軍人、台商及觀光客，健全本縣對台空運交通網。（待續）
連江縣議會第三屆第七次定期大會施政報告／報告人：陳雪生（三）
- 2005-05-29
