【本報訊】因應行政院「建構長期照顧體系十年計畫」預定明年起全面採用新制，申請人將要自付四成的居家照顧費用，將嚴重影響民間申請意願，也會對地區現有照顧服務員生計造成打擊；經縣府秘書長王忠銘昨邀集業務相關單位召開協調會，裁示將採折衷辦法，就是將舊制的看護時數提高，而民眾自付費用部分則由四成壓低至二成，以提高民眾意願，維持照顧服務員現況運作，而所增加費用將由縣府以專案方式處理。
鑑於國內人口近年來快速老化，長期照顧需求人口數劇增，老人人口的快速成長所造成的慢性病與功能障礙的盛行率，呈現急遽上升趨勢，而這些功能障礙者或缺乏自我照顧能力者，除健康與醫療服務外，也需要廣泛的長期照顧服務。行政院於去年核定「大溫暖社會福利套案之旗鑑計畫－建構長期照顧體系十年計畫」，其基本目標即為「建構完整之我國長期照顧體系，保障身心功能障礙者能獲得適切的服務，增進獨立生活能力，提升生活品質，以維持尊嚴與自主」；為求總目標的達成，行政院已通令各縣市政府應儘速建立穩健長期照顧財務制度。
不過去年原制度為看護費用由政府全額補助，而今年新政府因提倡「使用者付費」概念，馬祖地區近九成的「一般家庭」，將要自付四成的看護費用，可預見將嚴重影響民眾申請長期照顧的意願，因為所花的錢足以申請外籍看護，也將對現有的照顧服務員生態造成衝擊，甚至會全部失業。
為此，縣府特邀集地區業務相關單位包括縣府民政局、企劃室、人事室、主計室、連江縣衛生局召開協調會議，由秘書長王忠銘主持，就如何配合十年計畫新制，作出因應措施及後續規劃進行廣泛討論；民政局、衛生局也分別就業務範圍及連江縣長期照顧管理中心現況進行簡報，再由列席人員就應配合事項進行說明及提出問題困難所在。
會中也針對提案進行討論，分別是「推動長期照顧管理中心成為本府二級機關」、「於長期照顧社政衛政協調會內成立疑義個案審議小組，並建立疑義案件處理流程」、「發展日間照顧資源」。
王忠銘表示，如何有效發揮政府照顧民眾的責任，連結民間照顧服務資源，提供完善良好的長期照顧服務，並給家庭照顧者更多的支持與關懷，減輕民眾財務負擔，增進長期照顧服務的可近性，是本縣極欲努力的目標；此些提案受到組織修編及員額總量管制影響，將長期照顧管理中心成為二級機關實有困難，日間照顧資源亦是，而縣府會在所需經費上做最大的挹注，個案小組是可以成立的；至於補助額度問題，建議以特別方法調整，將自付比例降低到二成，以維持申請者意願，至於增加的費用則由縣府籌措；也提醒民政、衛生二局，內政部下次來訪視時要明確反應此問題。
「建構長期照顧體系十年計畫」新制明年上路 縣府召開協調會
- 2008-12-09
因應政院「建構長期照顧體系十年計畫」將全面採用新制，縣府特召集相關局室舉辦協調會，就地區如何因應及執行細節進行廣泛討論。（圖／文：曹重偉）
