壹、前言：
各位縣政顧問、各位主官管、大家好！時間過得很快，去年的今天我們在此見面，轉眼之間又是一年過去了，而雪生執掌縣政也已經七年了，在這期間承蒙各位的支持與指導，讓本縣的縣務得以順利推展，雪生深信，馬祖的進步是整體所有人的付出，所以說，曾對於這塊土地奉獻心力的朋友，雪生都表示由衷感激與感謝。
回顧這七年來的施政，縣府團隊同仁在鄉親的期盼及民意代表督促之下，努力以赴，在這期間，隨著時光輪轉，見到地區重大工程及各項民生基礎設施逐項完工，社會福利工作推動落實，家鄉逐漸在進步，距離「海上桃花源」的目標越來越近，我們團隊感到欣喜。在這同時我們也會遇到窒礙難行之處，同樣會感到難過，因為在地方有限的財源之下，必須仰賴中央的經費挹注，方能達成地區建設的目標，因此，雪生每次與同仁為了爭取地方建設預算，周旋於中央各部會之間，有請託、有解釋，期間的權衡折衝，點點滴滴，人情冷暖「如人飲水、點滴在心頭」，雖是如此，再難的路我們也要走，曾如經國先生所說：「沒有鑿不通的山崗、沒有跨不過的江河」，只要對地方有利、對家鄉有好處，再大的困難我們也願意去克服，馬祖的未來必定充滿希望。雪生也相信在中央的奧援、各級民意代表的支持及行政部門同仁的共同努力下，地區海、空交通及各項重大建設，必定能在最短期間內獲得解決。
縣政建設經緯萬端，限於時間，無法一一向各位鄉親詳述，茲就近年來重大施政項目及正在進行中之項目向各位報告：
貳、重大施政項目：
一、社會福利方面：為了讓地區老人、殘障、貧困、幼兒及特殊境遇婦女、學生，能有良好的就養、就學、安置的環境，我們規劃了各項社會福利措施，例如：鼓勵生育補助，婦女生產獎金最高2萬元。每月核發65歲以上老人居家生活補助費每人6000元，獨居老人辦理老人午餐送餐暨問安服務工作，並提供獨居長者24小時之緊急救護通報網絡。70歲以上老人免費搭乘公車與離島交通船。對於貧困與殘障鄉親核發其生活津貼，並輔導貧困家庭中有工作能力者從事臨時工作，補助身障者轉診赴台就醫所需之交通費與自付醫費，以及失能者居家服務，以落實社會福利政策；另就讀托兒所幼兒每人每月營養費3,000元，以及免費學生營養午餐每人60元，並實施學生免費搭乘公車。另實施家戶配酒等各項社會福利措施，這些福利政策對於地方財政來說是一項沉重的負擔，但是我們並沒有以財政拮据做藉口，反而更落實社會正義公平，對於弱勢鄉親更積極照顧，真正去實現國父禮運大同篇所講的「壯有所用，幼有所長，矜、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養」的精神。我深信這些社會福利成果，鄉親們都能體會到我們的用心。（未完待續）
連江縣政府顧問會議專題報告／報告人：連江縣縣長陳雪生
- 2008-12-25
