【本報訊】「少子化」已是免不了的趨勢，縣府民政局表示，依據行政院經濟建設委員會人力規劃處統計，去年九十七年度的總生育率是再創新低，而從總生育率趨勢看人口結構變化，目前的人口金字塔是「中間大、兩頭小」，青壯人口較多的燈籠型態，勞動力人口結構仍屬供給充足，社會負擔也相對較輕。不過專家認為，長期維持穩定生育水準，可使人口結構趨於理想，少子化，也並非一定是壞的。
97年台灣總生育率（婦女平均生育子女數）經換算估計為1.07人，較96年1.10人略低。97年1至12月嬰兒出生數為198,733人，年粗出生率（全年出生嬰兒數占總人口千分比）為8.64，較上年8.93 減少0.29個千分點；死亡數為143,624人，年粗死亡率為6.25，較上年6.16增加0.09個千分點。全年人口自然增加數為55,109人，年人口自然增加率為2.39，較上年2.76 減少0.37個千分點，在出生率低、死亡率高情況下，人口自然增加率又創歷年新低。
少子化，不僅關係著經濟及社會保障問題，也攸關維持國家及社會的基礎人口，依經建會對未來人口中推計資料，台灣人口總成長率將由98年3.6，逐年下降至115年的0.1以後將轉為負成長，總人口數在未來一段時期內仍將持續增長，估計總人口數將由98年23.1百萬人，增至115年至23.9百萬人高峰後開始減少，人口很可能將由自然增加轉為自然減少，而逐漸邁入人口減少的時代。未來少子化現象如繼續下降，則人口開始負成長時間會更早，高齡化現象將更嚴峻，對未來我國人口結構的影響也將更趨嚴重。
少子化的社會趨勢，最客觀的衡量指標為婦女總生育率（指15-49歲生育期間各年齡組別婦女生育率的總計，即平均每位婦女一生中所生育之子女數），台灣自73年起，平均每位婦女生育數即少於2.1人。以25年為一個世代，98年已出現未來人口將會衰退的警訊，自此每一世代出生人數比上一世代少。如果近年低生育的情況持續下去，未來將更加速人口金字塔一代比一代往內縮的現象。要長期使人口數量及比例維持相對的穩定狀態，總生育率必須長期維持穩定，才能使國家長期穩定於理想人口結構，也就是人口學上的世代更替生育水準。
專家也指出，為因應未來少子化所帶來勞動力不足與勞動力高齡化現象，應持續關注婦女實際需求，解決女性照顧家庭與工作的兩難問題、提供兼顧育兒與就業的友善環境、分擔父母養兒育女的經濟成本及照顧責任等鼓勵生育的對策，讓願意生育子女的民眾能安心生育及就業；亦應投注大量資源在人力素質提升等對策，以質的提升來彌補量的減少，解決勞動力市場及世代間負擔的衝擊問題。
97年度總生育率再創新低 人口金字塔呈現「中間大、兩頭小」燈籠型態
- 2009-03-04
