（續昨四版）
2、99年度爭取離島建設基金補助計畫計通過47案，金額2.3億元；98年度個案補助計畫，通過2案，金額計2,470萬元。另內政部營建署99年度「台灣城鄉風貌整體規劃示範計畫」經費，目前計4提案於營建署複審中，金額1,810萬元。
（二）辦理離島論壇，規劃未來縣政
委託財團法人國土規劃及不動產資訊中心辦理98年度「馬祖經營『負責任』島嶼家園整體規劃總顧問團隊委聘計畫」，辦理離島建設基金評鑑、年度論壇、議題諮詢等。其中於9月25日假民俗文物館辦理「2009馬祖論壇」。
（三）辦理平面、電子媒體行銷，提升馬祖知名度
1、辦理媒體行銷合作：本府依序完成6月「遠見雜誌」、7月「商業周刊」、八月「康健雜誌」、9月號「天下雜誌」縣政行銷合作案，另為加強國際行銷，本府並與「Taiwan News」合作推展縣政，提升本縣之國際能見度。
2、為行銷縣政成果，本府辦理「一日縣長」活動，這項具有創意之行銷方式，共有超過2萬人報名參加，獲得熱烈迴響。
（五）開通數位電視，邁向數位時代
東引數位無線電視微波中繼站機房工程目前已經完工，在完成後續相關機電設施建置，即可正式開通本縣數位無線電視，屆時可播送15個數位無線電視頻道，馬祖將邁向數位無線電視時代。
（六）提升廣播播音品質，減少收音死角
本府積極協助非凡音廣播電台提升收音品質，該電台除購置新發射器，將原有功率2K提高為3K外，七月中旬並將原設置於牛背嶺之天線，遷移至雲台山，大幅減少收訊死角。
十六、一般行政
（一）98年04月至本（98）年09月14日總收文1萬6214件、發文9,880件、紙本發文1,066件、電子發文8,814件，電子發文占總發文89.21%，提高電子發文量，減少傳遞費力費時之紙本文，以提升行政效率。
（二）行政院短期促進就業方案-機關檔案管理作業人員乙案，已於8月31日執行結束，共11個機關單位、14名作業人員。期間（3/1-8/31）全縣計完成編目建檔約7,920件、待銷毀或移轉者約計264,900件、歸檔點收者約計13,200件、檔案整理暨清查者約計528,000件。
參、近期重點工作與未來遠景
一、民政
（一）辦理第五屆縣長、縣議員、第九屆鄉長選舉相關事宜及第五屆縣長就職典禮事宜。
（二）賡續督促南竿鄉公所辦理南竿鄉聯合辦公大樓工程竣工落成啟用事宜、追蹤南竿鄉火化場暨周邊環境美化工程進度、津沙簡易老人活動場所及復興村民眾活動中心籌建事宜。
（三）嚴密防止遷徙人口，督請各戶政事務所做好戶籍管理，杜絕虛報遷徙發生。
二、財政稅務
（一）加強財務管理，嚴格執行歲入預算，持續靈活縣庫庫款調度，增加利息收入，積極清理欠稅（費），防止逃漏，加強審查各項規費、收據、憑證管理，增加縣庫收入。
（二）賡續辦理土地爭議訴訟案、東引二廠地目變更後有償撥用事宜及連江山莊都計地目變更作業等事宜。
（三）賡續辦理免稅商店開業前動線管控協調工作及開徵98年下期營業用車輛使用牌照稅及地價稅事宜。
（四）賡續督導馬酒公司積極著手後續設計評估規劃東引分廠擴廠計畫事宜。
三、教育
（一）籌劃98年國中小語文競賽、全縣學生美術比賽、教育部普及化運動縣市複賽、學生健康檢查、第四屆「縣長盃」、校際運動會、慶祝教師節等相關活動。
（二）辦理全縣各級國民中小學四年一度校務評鑑及99學年度高國中應屆畢業生甄試保送升讀大專院校事宜。
（三）辦理99年國民中學學生基本學力測驗暨擴大免試入學方案宣導活動。
四、文化
（一）賡續辦理文化中心整建、青帆村空間特色環境景觀改善、馬祖傳統建築補助計畫、鐵板族群活化第二期之修繕計畫等後續工作之推行。
（二）結合秋日節慶補助鐵板社區辦理燒塔節活動，將以懷舊街方式，重溫戰地政務時期三民主義示範村的氛圍。另配合釀酒節，結合傳統技藝傳承概念，協助社區辦理相關活動。
（三）賡續辦理「98年度連江縣世界文化遺產推動計畫」、「98連江縣民俗及有關文物普查（第二年）計畫」、「98福正大埔聚落調查研究計畫」、「馬祖藝文推廣補助計畫」事宜。
（四）向文建會爭取補助本縣「99年區域型文化資產環境保存及活化計畫」之經費，使本年度的計畫可以延續，達到活化及傳承當地具有特色之有形及無形文化資產目標。
（五）制定「連江縣演藝事業及演藝人員管理要點」草案。
（六）辦理「98福州地方戲曲表演」，邀請「福建省實驗閩劇院」蒞馬演出，此次活動日期係配合「2009媽祖昇天祭」活動計畫，分別在10月17日至23日於南竿、北竿、東引演出，讓廣大鄉親能欣賞精緻閩劇風華。
五、觀光發展
（一）辦理「編印馬祖旅館民宿導覽手冊」執行案，除了使旅客能安心選擇住宿地點外，更給予合法業者宣傳的協助，鼓勵業者深耕家鄉，為馬祖觀光帶來正面的口碑。
（二）持續辦理閒置營區撥用作業，研擬完成撥用後各營區之開發方式，目前中央同意於99年撥款補助本府辦理閒置空間再利用計畫，另除正辦理撥用三十五處外，本府將積極爭取其他可撥用之閒置營區，俾使地區觀光資源得以充份開發。
（三）辦理馬祖觀光代言人李小石先生攀登聖母峰經驗演講，行銷馬祖觀光旅遊。
（四）持續辦理「馬祖回饋型青年自助旅遊暨淡季促銷獎補助計畫」活動，並訂於10月份邀請國際青年來馬與地區青年一同參與尬舞比賽，持續塑造馬祖健康活力印象。
（五）鑑於陸客來馬旅遊辦證手續時間長，降低赴馬旅遊意願，擬持續與大陸地區相關單位爭取簡化辦證手續相關事宜。
（六）因應大三通後對小三通之衝擊，邀集地區旅遊相關業者研擬各項吸引陸客來馬旅遊之優惠方案及補助措施等相關事宜；改善兩馬小三通交流現況，擬與大陸地區辦理第四季交流業務協調事宜。
六、交通運輸
（一）持續推動「南竿機場功能改善計畫」「臺馬輪新建」、「購建新島際交通船」、「福澳港區浮動碼頭工程」，以提升地區行的方便及品質。
（二）增加黃岐為地區小三通航線港埠。
（三）賡續辦理98年度人本公路客運提升計畫。
七、土木工程
（一）、賡續推動馬祖國內商港第三期（98至100年）整體港埠規劃案。
（二）賡續辦理「98至101年道路規劃」、「人行道路補助計畫」持續爭取「生活圈道路計畫」工作，祈能提高全縣道路品質。
八、水利工作
（一）賡續辦理新十大建設「供水改善計畫」、及「環境改善工程」、「汙水下水道工程」等相關業務。
（二）辦理本縣各鄉雨水下水道排水系統整體規劃及設計作業。
九、 都計建管
（一）賡續辦理莒光及東引地區都市計畫樁位測定工作。
（二）利用各計畫區通盤檢討機會，大幅修訂符合馬祖現況發展之土地使用分區管制要點，以逐步依法定程序放寬土地使用限制。
（三）賡續辦理賡續辦理縣府大樓興建工程計畫規劃案，爭取中央補助辦理。
十、工商建設
（一）持續辦理原生苗木培育、四鄉五島環境綠美化及植栽管理等工作，並對於主要幹道二側路樹進行修枝、除蔓與養護工作，將列為重點項目。
（二）督促廠商積極加強辦理「馬祖南竿機場苗圃遷建工程」依約完成，期使建設局早日搬遷提升為民服務及工作效率。
（三）賡續執行走私農產品之銷毀，防治動、植物等重大危害，以維護本縣農業生產與自然生態。
（四）辦理福澳漁港港區改善照明供水管路及碼頭題面改善工程施作事宜及督導北竿鄉公所辦理富麗新漁村再生計畫工程事宜。
（五）辦理99年離島基金補助計畫「特色商店輔導及教育訓練計畫」及「馬祖特色食品創新與行銷計畫」。
十一、衛生環保
（一）持續辦理空中轉診後送業務、續監督連江縣立醫院工程之品質及進度及辦理醫療服務品質提升工作。
（二）規劃今年十一月份辦理「躲避菸害迎向健康-躲避球賽」活動，邀請地區學生及成人分別組隊參加，加強宣導菸害防制法。
（三）持續推動整合式健康篩檢活動中發現的大腸癌篩檢陽性個案，實施第二階段大腸鏡確診作業。
（四）持續推動H1N1新型流感、登革熱及各項傳染病防治工作。
（五）辦理植樹認養、環境日、地球日、清淨家園全民運動等相關宣導活動，宣導節能減碳、綠色消費等環保作為及理念，促進馬祖成為環保綠色島嶼。
（六）持續辦理水體水質維護計畫： 調查水庫汙染源、列管事業廢水管理、水庫水源水質採樣檢驗分析等工作。
（七）持續加強飲用水水質稽查管制、推動土壤及地下水汙染調查及查證工作。
十二、人事政風
（一）積極配合「地方行政機關組織準則」部分條文修正後，辦理本府及所屬機關組織修編等事宜，以符法制。
（二）加強辦理人事業務及法制教育研習，期能提升人事服務專業知能及品質，落實公務人員「廉正、專業、效能、關懷」核心價值。
（三）賡續合理控管各類員額，以期有效運用人力，並逐年降低人事費用支出。
（四）持續積極推動公務人員在職訓練進修，以期提升公務同仁專業知能及素養外，並進而達成「終生學習」之目標。
（五）配合政府廉能政策，積極辦理反貪倡廉宣導工作及加強員工依法行政觀念，提升採購專業知能。
（六）廣集民意反映意見，妥處政風興革建議，提升政府清廉施政。
十三、警政消防
（一）積極整備三合一選舉治安維護工作，嚴密治安預警情資蒐集，防制金錢、暴力介入選舉，先期完成各項應變整備，以順利達成選舉治安維護任務。
（二）加強監視錄影系統規劃與管理，於明（99）年除編列60萬元辦理現有監錄系統保養維護外，並於離島建設基金爭取新台幣190萬元建置經費，持續建構本縣無線監視錄影系統及網絡，提升本縣社區治安維護。
十四、研考企劃
（一）持續加強離島建設基金、城鄉風貌、擴大內需、公共建設投資等計畫等控管，提升個各單位執行率。
（二）辦理「連江縣第三期離島綜合建設實施方案規劃」公告上網招標，預計99年度完成相關規劃，達成推動離島開發建設之目標。
（三）辦理本府施政成果冊、縣政簡介影片。
（四）加強國際傳播與行銷，提升本縣國際能見度。
肆、結語
各位議員女士、先生，縣政經緯萬端，在施政過程之中，難免會有不盡人意之處，但本著服務鄉親精神，縣政團隊面對再大的困難都必須努力以赴，依據今年9月出版的天下雜誌等相關報導，雪生與縣府團隊這8年來之努力，總算沒有辜負縣民之所托，已交出一份亮麗之成績單，天下無不散的宴席，在「看守縣政」期間，雪生和縣政團隊仍將一本初衷，更本著「廉正、明快、主動、親切」施政風格，主動積極提供各種服務外，更冀望新任縣長及團隊，能以更前瞻的視野、縝密的規劃，結合全體縣民的力量，在貴會議員女士、先生的匡督下，開創縣政的歷史新猷；再次感謝貴會多年來給予雪生與縣府團隊的指導與支持。
敬祝 大會圓滿成功！
議長、副議長、各位議員女士、先生健康愉快，萬事如意！（完）
連江縣政府施政報告／報告人：縣長陳雪生
- 2009-10-18
