最近從中央到地方，從馬資網到馬報，甚至一般場所茶餘飯後，大家閒談的話題焦點，似乎都離不開三體快輪，但也都有各自的想法和看法。身為馬祖人的我，深深有所感觸，而發想從不同的角度，與大家分享我個人另類的思考。
馬祖六月的天空，今年異常的很，每天都吹著南風，近半個月的陰雨、霾霧，幾乎癱瘓了整個馬祖的空中交通，焦急、責罵與無奈，天天在機場大廳上演著。此時，應該會有很多人和我有同樣的想法吧：「假如我們現在就有一艘高速的快船，三、四個小時就到台灣，管它是單體、雙體、還是三體，只要能解決台馬的海空交通問題，我們就不必苦苦等待、望天祈求了…」。
很諷刺的是，常常看到比合富輪還大的臺馬輪，遇到海上風浪天候不佳時，反而改由合富輪替代開航，如果三、五年後國輪國造新的臺馬輪，速度和抗浪性還是和現在一樣，只不過換個比較新而已，我真懷疑馬祖能改變什麼？能有什麼競爭力呢？更不用高談什麼馬祖未來的發展和希望了。
馬祖的交通，在早年40到60年軍管時代，馬祖人要到台灣，不僅層層管制，要辦出入境證，還要完全依賴軍方的補給艦（當年被形容為難民船）。記得船票上還註明自願搭乘、安全自負，人上了船不分男女老少婦孺，不管髒亂，毫無尊嚴可言的就地臥躺。歷經十七、八個小時的海上驚險，一路吐到基隆，不僅搭船的苦，在基隆等船接人的也累。後來到了70年代才有了518、522、523、524、525、526軍方的客貨輪，勉強有舖位可睡，但有名額分配限制，大多數的馬祖人還是必須搭乘補給艦。接著首位家鄉子弟官派當縣長，馬祖也有了一位立委名額後，才爭取有空中交通的進駐及海上自己的臺馬輪，馬祖對外的交通算是有了重大的改變，可說是馬祖對外交通的一次革命。
目前馬祖的海上交通，可謂是到了關鍵的時刻，也就是必須要有再一次革命性的改變，才有扭轉外在環境對我們不利的機會。說白一點，馬祖未來的命運，是回歸到歷史的必然—閩江口外漁民過往歇腳的荒島？還是成為大陸沿岸南、北海上的要衝位置？我個人認為，端看能否爭取到一艘新的高速快輪，也就是再一次的交通革命。
在戰地政務軍管時代，馬祖人只要做軍人的生意，就足以溫飽。到了實施地方自治，回歸民主化，軍人開始大量精減，馬祖人開始有了危機感。小三通開放前，馬祖人原冀望小三通會為馬祖帶來新的改變希望，但是小三通走到今天，誠如當年家母與前曹縣長的對話中就可見一斑了。當年某日前曹縣長到四維五間排家中訪視，對家母說：「大嬸、馬祖快要小三通了，將來和大陸來往會很方便，馬祖的生活會變得更好，以後馬祖就會有很好的發展了。」但是家母當時對曹縣長的回應竟然是，「小三通只會方便把馬祖的?豷人和錢 ?豶統統通到大陸去，對馬祖的經濟發展，並不會有多大的幫助。」現在看來真是一言中矢。
中國大陸從鄧小平在1980年力主改革開放以來，短短30年，由一個有飯大家吃的共「慘」社會，快速的蛻變成經濟大國，外匯存底從負的變成了世界第一，拿掉二兆整數，零頭還是世界第一，其主要是在於領導者勇於改變。兩岸最近簽署了ECFA，馬英九總統宣稱將為台灣開啟黃金十年。新的臺馬輪，是否也能為馬祖取得黃金機會，這要端看馬祖人的智慧和造化了。
有眼光的政治家，看到機會，會利用機會來創造機會，而贏得機會。只有短視近利的政客，只會以個人選票及利益為唯一考量。記得我曾在一文中談到政治人物、政客及政治家的區別。政客一向是假藉民意，以民主之民粹之名，圖個人（包括自己與他人）私利，所以非常受寵。而政治家，因為他看到未來，圖的是整體全民的利益，所以一向非常孤獨，常遭批評辱罵。
今天馬祖海上交通問題的徵結，馬祖是否需要一艘新的臺馬輪？我想答案無庸置疑、鐵定是肯定的；其次，假如新的臺馬輪速度比現在的快一倍以上，好不好？我想答案也是肯定的好；如果新臺馬輪抗浪性比現在臺馬輪、合富輪都好，那麼我們還反對什麼呢？剩下就只有錢的問題了。
國家存在的目的，對內主要就是要保護人民的生命、財產安全；政府存在的目的，除了要追求整體經濟的發展、改善人民的生活、提升社會整體的水準外。更重要的事，在於維持社會的公平正義、保護弱勢族群、拉近城鄉差距。因此，拿中央政府的錢來改善馬祖的交通問題，本來就是政府應該做的事，也是天經地義的事。在都會區為了提升城市知名度，可以花大把的鈔票辦活動，例如從小到元宵花燈（幾千萬）、世運會（幾十億）、花博展（上百億），大到世博展（幾千億）。連日前台北市郝市長對外宣稱，將在台北市蓋一個國際級的網球場，都要花費30億新台幣，這些都是生活在都會區人，所享有國家給與的優勢福利，因此解決偏遠地區人民行的問題，當然是政府的責任。更何況，政府多給十幾億買一艘高速快輪，豈只有馬祖人受惠嗎？又如高鐵、高捷每天都在虧錢燒新台幣，政府能坐視不管嗎？能讓高鐵倒閉關門嗎？絕對不可能不管，因為那是關係到全民行的權利。
馬祖人要生存，現在必須要認真思考的是，馬祖的未來在那裡？馬祖該往那個方向走？該如何走？馬祖府會領導者之間的溝通，是否已有共識？主政者除了有理想外，更應該要有堅定的信念。領導者除了要有膽識和魄力外，更要有點霸氣。除了要擇善固執，更要擇對堅持，否則將陷入父子騎騾、名嘴媒體治國，進退失據的窘境，易淪為受民粹支配而不自知。既然馬祖選民已將未來託付給新的縣長，縣府所有的決策，只要經過你的團隊，按照公共決策的過程，有了完善的評估、分析，認為可行，剩下就是執行力的貫徹，朝著達成目標勇往邁進。
馬祖是全國人口最少、地方最分散、面積最小的縣，何其幸運，在國共內戰的機緣下，偶然的機會造就了今日的馬祖。因此我們大家更應該珍惜現在擁有的一切，真心的將同島一命的口號實踐在行動上，集思廣益、凝聚共識，為了馬祖第二次的交通革命，必須要有一個革命性的新思維。不僅改善交通，也應善用這艘高速快輪，將馬祖未來的發展方向，應一併列入整體考量。
捫心自問，你我之中有那一位像楊綏生一樣，在個人工作之餘，肯那麼專注且用心深入的關心過馬祖的交通問題。了不起是在遇到天候不佳，機場關場又搭不到船時，上網發發牢騷，罵罵兩句罷了。我個人非常欽服楊綏生的執著，不論在海空各方面，都曾自費出訪，向有關單位提出建言。就我所知，現在北竿機場起降標準的改善，早在多年前楊綏生就已提出建議方案（當時他曾熱心的拉我到他家聽他的簡報資料），但由於政治權力的現實，人微言輕，並沒有受到重視。因此為了實現自己的理想，想改善馬祖的交通，甘願放棄受人尊崇的醫師身分，跳入這個政治火坑，每日面對馬祖人的怒氣和怨氣，這種甘願做、甘願受的精神，我個人做不到，也非常佩服他。
我不是想為誰講話背書，我只是在為馬祖未來憂心，既然有這麼好改變的機會，為什麼不讓主政者放手一搏。看到楊綏生如此的吃力不討好，為的是什麼？如果為了選票，為了連任，何須低聲下氣向總統求、向中央爭，到處辦說明會，只要維持現狀，依照中央國輪國造的政策，什麼人都不得罪，既可贏得政績，又不必煩心，豈不皆大歡喜，落得輕鬆。憑心而論，再多的說明，會有幾個人真的關心內容？會想深入去瞭解呢？
假若等了三年後，我們只不過換了一艘新的臺馬輪，我懷疑能對馬祖有什麼改變嗎？站在政府事事依法行政的立場，站在承辦公務員等因奉此、少做少錯的處事心態上，當然不願變更已擬訂好的計畫方案。但是站在馬祖未來要求生存、求變革的願景上，如果現在立刻就有購買一艘高速快輪的機會，能讓馬祖有機會改變，甚至有機會加入兩岸競爭的行列，我們還反對什麼呢？我們還須要等待什麼呢？套一句蔣經國當年的名言：「今天不做，明天就後悔」。馬祖應該要確實掌握這次交通革命的機會，讓馬祖除了改善海上交通外，更希望因有了這艘高速快輪，讓馬祖能有機會參與國共正在打造的兩岸經濟共榮圈，讓馬祖找出一條生路。君不聞「工欲成其事，必先利其器」，馬祖眼前的器就是高速快輪，我相信它的經濟價值及邊際效益，絕不僅止於改善台馬交通問題而已，很可能為此提升了馬祖的知名度和競爭力，更為兩岸創造了一條海上新的藍色高速公路。
很多人都懂「把事情做對，比把事情做好更重要」，把事情做好很容易，因為只要照著已經擬訂的計畫，按部就班去做，就會把事情做好。但是做對的事情，在沒有成功、成就前，都隱含著風險，必須要有膽識和負有責任感的人，才能勝任。我認為按原臺馬輪設計一艘三年後才能交船營運新的臺馬輪，只不過是把事情做好。而我們應該選擇做對的事情，那就是馬祖交通的第二次革命，請中央政府現在就給我們一艘高速的快輪，除了立即解決馬祖目前的交通困境外，讓馬祖也能有機會在未來兩岸的變革中，扮演一個重要的角色。
當然除了海上交通要改善外，空中交通也應該要爭取改善。馬祖自從在民國83年利用北竿原有的軍方輕航空機場，匆匆忙忙且因陋就簡的加以改善後，開啟馬祖對外交通的歷史新頁。但是先後發生兩次不幸事件後，才有了跑道東移，北竿機場的改善，可以說是用人命換來的。也因此可以知道，空中交通機場的改善，除了有政府財政預算的壓力外，更有環境評估，甚至也有地方風水的疑慮，因此，一個機場的擴建或改善，絕非一蹴可及的，君不見要求馬祖南北竿兩個機場的改善，已談了多少年？到現在卻僅不過將北竿起降的標準降低了；事實上，起降標準的降低，早就可以做而沒有做，為什麼？是值得讓馬祖人深思的。
談到改變、改革，人人都會舉雙手贊成，那是對別人改革，但是要改革到自己身上時，就會反對，這是人之常情，因為人對未來都存有疑慮。改革、改變當然會有風險，假如這個風險是我們可以承受的，也就是最差的狀況是回到原點，什麼都沒變，那為什麼不做呢？
很多人以「政策錯誤比貪污還可怕」，來隱喻楊綏生力主購買三體快輪是錯誤的想法。我不知道向中央要錢，來給與馬祖求發展的機會，會是一個怎樣的錯誤政策？回想當年十大建設，也沒有全部發揮預期的效益，但卻是提升台灣經濟發展重要的一項政策。我常說能讓中央政府多拿一毛錢到地方建設，都是馬祖賺到的。不然台北市花博展一花就是百億新台幣，高雄世運賽，一花就是幾十億，甚至台北縣路邊的一個花台，一花就是5萬新台幣，其他等等美其名為之建設，難聽的說是浪費，太多的例子，在很多談話性節目中，那更不勝枚舉。因此，要求中央拿錢（編預算）來改善馬祖交通問題，可說是天經地義的事，更何況改善馬祖交通，不僅只是單純的解決馬祖人行的問題，更可能因有了這一艘高速快輪，讓馬祖經濟產業有了起死回生的機會。
對於海空交通並非我個人的專業領域，但是我很清楚的看到了馬祖未來改變及生存的機會，那就是假如真的能擁有一艘高速的快輪，馬祖會有機會的。從時間就是金錢的角度來思考，如何縮短時間，那就是加快速度，因為大家都知道，時間就是金錢，而速度可以縮短時間，增加創造財富的機會。例如航空業靠飛機賺錢，就是善用飛機的速度來節省時間、縮短距離，如果飛機停在機坪的時間愈久，那就表示在虧錢了。所幸臺馬輪還沒有定案，也因為馬祖的地理位置，是處在兩岸的關鍵點，馬祖要求生存發展，就要善用所處的地理位置優勢去改變現況，去改變未來。
政治權力的發展，從神權、君權、極權、威權到現在的民權，民主政治是最好的政治制度嗎？國會、議會、鄉代會所決定的那一件攸關人民的議案，是經過全民公投決定的，或是公開徵求人民意見的，這就是所謂民主政治，對經由選舉產生的民意代表，基於信賴的原則，相信他的決定不會損害人民的利益，這是民主政治的精神。因此，既然我們已經選出了一位對馬祖交通改善最深刻投入的縣長，就讓他放手去做，而我們從旁監督，因為在你我之中，沒有一個人曾比他用心過、比他瞭解，也因此我更相信，他絕不會背棄選舉承諾，對馬祖四鄉五島交通的改善方案，必然胸有成竹。
日前東引鄉親對楊綏生購買三體快輪的使用分配存有疑慮，認為在沒有配套措施之下，東引的交通反而會走回頭路，我想是多慮了。楊綏生選縣長的主要目的，在於改善馬祖的海空交通，也就是想在握有權力時，才能執行理想，只有掌握權力，才能改變現況。一艘高速的快輪，也許正是改變東引行的習慣，對位在國之北彊的東引，除了台灣及對岸外，未來或可多了往北邊上海發展的機會。
個人一生的功過，不在於他個人的官位有多高，而是在他佔住某個職位時，能否為人民做出貢獻。其實職位、職務是一份責任，尤其公務員，總有一天會面臨退休，退休後一切就歸零了，因為任何人都免不了人生的必經過程「生、老、病、死」。因此，負責任的人，會把國家授與的職位當做責任來服務，而不負責任的人則視為個人權力來謀利。不求官的人才會做事，有心且肯用心的人，才會認真做事，我相信楊綏生在上任前已經準備好了，對馬祖未來的整個藍圖應該有很好的構思，我曾問他何苦呢？他竟然說他甘願做、甘願受。因此大家應該多給他一點時間，我相信他絕不會背棄自己的理想，以及自己對馬祖人的承諾，一定會考慮到馬祖所有人的利益。
人要先自助而後才能獲得他助，人要廣結善緣、與人為善，才能為後代積德積福。馬祖人要團結起來才有機會，切莫自亂陣腳，因為馬祖在政治現實語言裡，是一塊食之無味、棄之可惜的「雞肋」，最後我想說「請媽祖保佑馬祖」。
2010年07月22日
來論／馬祖還有幾年可以等？馬祖人你還願意再等嗎？ 文：劉秋華（中華電信馬祖營運處經理）
- 2010-07-23
