北竿海域越界大陸漁船增加　所會首長建提相關問題　海岸巡說明取締作為

  • 2010-08-10
　【記者陳鵬雄／北竿報導】針對近來有地區漁民反映，北竿附近海域越界大陸漁船數量有增加，馬祖海巡總召集人陳泗川昨天專程拜會北竿鄉公所及北竿鄉民代表會，就海域取締作為提出說明。所會也針對多項議題請海巡方面檢討及爭取，陳泗川展現護漁決心與誠意，也希望地區漁民能多加配合。
　昨天上午，海巡馬祖地區召集人陳泗川、岸巡大隊長王金萍率所屬北竿地區安檢所所長陳逸倫及白沙副所長李國維等，拜訪北竿鄉鄉長及北竿鄉代表會，討論日前北竿鄉鄉長致電馬祖岸巡大隊大隊長王金萍告知近期北竿地區沿海一帶海域，大陸籍漁船越界日趨嚴重的相關問題。會中大家凝聚幾項重點如下：
　1、鄉長周瑞國指出，近期橋仔澳口及塘岐澳口兩處均遭大陸漁船越界駛往兩處澳口，登上本國籍漁船行竊，情況日愈嚴重，請海巡相關單位加強海上巡護、警戒等執法作為。
　2、設置於北竿地區芹壁及大坵水道海域及午沙海域等三處北竿地區漁場資源，希望海巡等相關單位針對上述漁場置重點地區，加強巡邏、警戒，確實落實執法海洋資源維護等相關執法工作，已確保我漁民自身財產及生命安全。
　3、大坵島為北竿鄉鄉公所所管轄之地區，其島上相關財產及資源均歸北竿鄉所有，近期並規劃其大坵島為北竿鄉發展觀光重點地區之一，極力推展島上生態觀光之旅，並加強建設島上相關之硬體設施，在此建議由於島上目前並無本國籍居民居住於島上，針對鄉公所置立於島上之相關所有財產資源及建設方面，建議岸巡相關單位是否能每日派遣人員致大坵島實施巡邏及警戒等相關任務，以防止大陸籍漁船越界後登大坵島上實施行竊、破壞等行為，甚至有可能會去危及到上島實施生態之旅遊玩民眾的生命及安全。
　4、鄉代會主席建議針對大陸籍漁船越界捕魚，進入我禁限制水域之漁船，提議海巡艇可停靠於高登島，以利大陸籍漁船進入我禁限制水域時，可於第一時間確實掌握該目標，可以快速反應，以利狀況發生時，能第一時間迅速解決大陸籍漁船越界等相關問題。
　5、大陸籍漁船越界後遭逮捕後，並詢問海巡隊召集人其相關政府機關及海巡隊，針對大陸籍漁船越界後遭逮捕，其相關處置作為為何？
　6、北竿地區橋仔及塘岐兩處澳口，由於吃水線較淺，海巡艇均為50噸及100噸大型艦艇，往往大陸籍漁船越界後，均距離澳口不到20公尺，甚至更近，往往海巡隊於外海掌握該大陸籍漁船後，追緝該目標至近岸時，往往因顧及到吃水線等相關問題，而導致巡緝艇無法駛往岸際，針對該大陸籍漁船越界不法之行為，實施取締及逮捕，然而在岸巡方面往往只能眼睜睜的看著越界之大陸籍漁船於岸際滯留，而岸巡人員卻無任何小艇可以出港，實施驅離逮捕等相關執法作為，在此建議，針對岸巡部份，是否可添購近岸巡緝艇或膠筏艇等吃水較深，噸位較小，且能夠快速反應之裝備，以結合地區之特性，方能有效解決當前之問題。
　針對上述北竿鄉鄉長周瑞國及鄉代會主席吳金平，所提上述之六項問題，馬祖地區海巡隊召集人陳泗川回應如下：
　1、針對大陸籍漁船駛往橋仔澳口及塘岐澳口兩處泊區，與會後召集人陳泗川及岸巡大隊大隊長王金萍立即開車前往兩處澳口，實施現地踏勘，並當下指示，艇長及岸巡同仁，針對塘岐澳口外海處約一海哩，海巡艦艇置重點錨泊於螺蚌山一帶海域，方能監控到由塘岐澳口外海，越界大陸籍漁船越界至塘岐澳口船隻之動態，並指示針對橋仔澳口大陸籍漁船越界澳口一事，指示相關海巡艇加強於大坵水道及芹壁海域一帶，加強實施巡邏、警戒等相關執法工作，以確保大坵及芹壁外海所進入禁限制水域之大陸籍漁船。
　2、針對北竿地區芹壁、大坵、午沙等三處養殖漁業場之海洋漁業資源，指示海巡艦艇應針對上述三處重點之養殖漁場漁業，加強巡邏、警戒等相關執法工作，並針對大陸籍漁船越界違法使用毒魚、炸魚、電魚等相關違法捕魚之行為，應加強查緝及取締等相關執法工作，已杜絕不法情事發生，已維護當地漁民財產生技生命安全，為當前首要重點工作項目。
　3、岸巡大隊長王金萍指示，針對北竿鄉公所所提出大坵島上，相關鄉公所之資源、財產等相關設備，需協調岸巡人員上島實施巡邏及警戒相關工作，已杜絕大陸籍漁船漁民上島後實施行竊，並有可能針對上島從事生態之旅之旅客造成生命財產之安全，所以指示橋仔安檢所及白沙安檢所兩處所長，配合當地娛樂漁業船當日往返大坵從事生態之旅之行程，派一組兩員由所長或副所長帶班，上島實施巡邏及警戒等相關工作，以維護當地及當日上島之遊客，生命財產均受到充分之保障。
　4、針對鄉代會主席吳金平所提出海巡艇泊靠於高登島一案，海巡隊召集人陳泗川指出，由於高登島目前相關碼頭硬體設施均不足，海巡艇停靠錨泊、加油、加水及充電等相關事項，所以針對上述之提議，就現行狀況可能有窒礙難行之虞，也請地方能體諒，但會指示海巡艦艇於出勤後置重點於高登島附近海域錨泊定點，並針對芹壁、大坵水道海域、螺蚌山海域、午沙海域實施加強巡邏警戒等相關執法工作，以維護當地漁民權益及生命安全。
　5、召集人陳泗川回應大陸籍漁船越界後遭逮捕，我海巡單位針對越界之大陸籍漁船上之漁具、漁網、漁籠等相關捕魚設備與予拆除及沒收，並針對越界之大陸籍漁船船員進行一個月左右之拘留調查訊問，這期間並進行勞務及為民服務等工作，待調查訊問結束後，與予告誡下次不可以再違反兩岸人民關係條例及相關法條，並予以遣返回大陸。
　6、岸巡大隊大隊長王金萍回應，針對白沙安檢所及橋仔安檢所增設噸位較小之水淺，反應速度快之巡緝艇，將會向上級反映，由於地區特性吃水較淺，大型船舶較不易泊靠岸際，與會後，會建議上級相關單位，針對轄區特性添購增撥當地水域所需之相關裝備，如水上摩托車或塑膠艇筏等吃水較淺，且反應速度較快，利於近岸海上相關執法查緝等工作之裝備，與會後，會向所屬上級極力爭取，以利任務之遂行，確保漁民生命財產、生計之安全。
　最後，海巡隊召集人陳泗川、岸巡大隊大隊長王金萍與與會之代表，商討上述議題，均能達到共識及滿意，召集人陳泗川也希望與會後公所及代表會能將此次與會所商討之結論，帶為轉達所屬北竿鄉全體漁民知悉。陳泗川表示，七月份從台東海巡隊到馬祖地區海巡隊至今，已一個多月，這段期間對於馬祖地區海洋巡護，漁民所重視之相關漁業問題等，將會盡全力來進行了解，也希望進一步的了解漁民的心聲，進而為地方漁民服務，方能解決地方事務及問題，已達到相互溝通，互助合作，創造雙贏的局面，來推動海巡署在馬祖地區所推行之各項海洋資源維護，巡邏、警戒等相關執法工作。