【記者曹重偉／南竿報導】連江縣政府十日進行第三期離島綜合實施方案規劃案期中審查，主持人縣長楊綏生表示，交通還是馬祖最上位問題，水、電方面要朝向結合風力發電帶動海水淡化；最後決議此案同意備查，請規劃單位儘速修正期中報告，將修正內容納入九月四日的「2010台北論壇」議題內容。
連江縣第三期離島綜合實施方案規劃案，於八月十日由縣長楊綏生主持期中審查，與會人士包括生態環境、文化建設、城鄉發展、綠色科技領域之學者專家、經建會都住處組長王志輝與技正陳孝文，以及縣府秘書長劉羽茵、參議王忠銘、企劃室主任陳書福等人。
規劃單位財團法人台灣大學建築與城鄉研究發展基金會主持人吳瓊芬老師先針對三期綜建規劃方針、規劃課題、總體目標與定位「低碳樂活體驗型渡假島群」之實施方針進行說明，優先與必要性行動包括：（一）改善交通環境、（二）創造永續產業、（三）低碳環境整備。其中，交通打通任督二脈化限制為轉機為優先方案，包括提升北竿機場夜航及起降能力、提升海運速度與服務品質、發展四鄉五島間的島際交通網、建立島上陸運無縫接駁服務網。
優先創造具獨特性的永續產業，則以三大產業面向為突破點：一、經營「套裝化」的旅遊產業，包括海洋生態旅遊、互惠學習旅遊、村落文化旅遊、精緻度假旅遊、綠活體驗旅遊。二、打造「限定版」的形象產業，農－高冷蔬菜、漁－稀有魚貝、酒－馬酒陳高。三、研創「私房化」的文化產業，包括家戶老酒佳釀品牌、女紅衣飾手做品牌、養生慢食佳餚料理及社區創意文化商品。
打造支持低碳樂活的環境基盤則為支撐永續發展之中長程計畫，其三大面向：一、水電資源自主，包括替代性能源設置評估、建築節能示範案例、水資源回收再利用示範案例、民生用水安全無慮配套措施、減廢行動獎勵措施（固體、排碳、營建）、綠能運具從獎補助車具汰舊更新到全面立法。二、維護離島棲地部份，包括受傷害的生態問題指認、並辦理復育計畫、搭接建設工程辦理陸地基盤活化改良、四鄉五島廣植固碳造氧增益性植栽。三、落實總量管制，則有遊客數量管制（先從可行性研究與執行機制作起）、垃圾總量管制（先從一次性商品使用限制推動）、土地使用開發管制（配合都市計畫通盤檢討）；各部門分項計畫將於8月底編列預算、分期執行計畫送經建會。
審查委員郭城孟教授提出，應從全球視野看馬祖定位，將其獨特性精彩凸顯；另外，以瑞士作比喻，因其四面環山很晚開發，反而保存住的美好環境，以及創造極佳社會福利，因此，馬祖其實是充滿了各種可能性。
桃園縣城鄉發展處長李永展教授也贊同改善交通為馬祖首要之務，而桃園縣為馬祖鄉親最多之縣市，目前「半農半X」也發展中，是否有與馬祖合作之可能。另外，「生態工作假期」非常具特色，很吸引人，值得執行。
工研院產業經濟與趨勢發展研究中心資深督導楊致行教授則表示，宜居宜遊宜養生方向正確的，但計畫需再聚焦，接軌中央政府方案。馬祖場域很小，知訊、通訊與旅遊、交通的結合，確實能創造馬祖無縫接軌。而就經濟效益來看，譬如垃圾政策，若打包送基隆焚化廠為最經濟作法，垃圾園區規劃時則需考慮成本效益。另外，馬祖最吸引人的不只有酒、沙灘、戰地、聚落，還有可脫離都市的喧囂與壓力、具島嶼封閉性的「樂活」型態，因此，只要網路通訊發達，非常適合養生宜遊。
林正修委員則提出，須分析海西對連江縣是機會還是威脅，並且提出了馬祖聯外交通從長樂飛台北、旅遊景點點擊導覽、海洋保育議題、邀請NGO常駐馬祖等建議。另外，林委員也指出，台灣閩東人約10萬人，包括馬祖人加福州人，應要求政府提供閩東頻道，至少在桃園等地播出，並善用社群網路，如臉書（Facebook）動員馬祖與在台鄉親。
台灣大學建築與城鄉研究所劉可強教授表示，認同晚開發不是壞事，但未來是想要追趕其他已開發地方呢？還是想辦法發展出不一樣的生活方式？這點非常困難，需要能量、勇氣與毅力，在條件不好與被邊緣化下，努力理解地方真正寶貴之處，包括環境、人文等，再發展出要走的路。
縣長楊綏生總結時表示，交通還是馬祖最上位問題，但中央仍不具足夠前瞻性，而水、電也是馬祖首要問題，目前朝向結合風力發電帶動海水淡化。而海西計畫部分已與平潭市提出先試先行構想，還需要一點時間，待平潭碼頭完工將持續溝通協調；最後表示本案同意備查，請規劃單位儘速修正期中報告，將修正內容納入九月四日「2010台北論壇」議題內容。
縣府展開第三期離島綜建期中審查
- 2010-08-12
連江縣政府十日進行第三期離島綜合實施方案規劃案期中審查，由縣長楊綏生主持，決議為同意備查。（圖：連江縣政府提供）
