（續前）
(三) 北竿塘后道道路工程
為改善后澳交通並營造塘后地區整體景觀，該工程於109年9月21日開工，截至110年9月底工程進度6.42%，預定112年7月31日完工。目前辦理工地型預拌混凝土廠設備之鋼柱腳加工及石庫區基礎鋼模組立作業。
(四) 生活圈道路交通系統建設計畫
內政部核定辦理「北竿后澳村至戰爭和平紀念公園道路改善及拓寬工程」已於110年8月27日完工；「連江縣北竿鄉馬鼻灣海岸環境暨道路改善工程」預定110年11月22日完工。
(五) 提升道路品質計畫
內政部已核定辦理「109年度連江縣南竿鄉危險路段手孔降挖工程」、「109年度南竿勝天路及四維村周邊道路改善工程」、「109年度南竿介壽村至清水村段中央大道人行道拓寬及改善工程」、「109年度南竿復國路及舊952營站周邊道路改善工程」、「110年度南竿清水村至津沙村段中央大道人行道拓寬及改善工程」、「北竿鄉坂里村坂山道路整建工程」、「109年東莒45哨人行環境改善工程」、「東引鄉泰山府步道行人通行空間改善工程」，陸續發包施工中。
(六) 豪雨災後復建計畫
1、 本府提報「110年8月豪雨公共設施復建」工程經費，行政院業於110年10月15日核定74案總計2億6,551萬元，各單位依中央限定期程積極辦理工程發包施工作業中。
2、 「中山國中行政大樓停車場坍方危險邊坡改善工程」於10月21日召開細部設計審查會，待審查通過後即辦理發包作業，預計工期180日曆天。
參、優化環境景觀、落實生態保育
一、 都市計畫通盤檢討
(一) 全縣四鄉五島都市計畫圖重製計畫暨保護區專案 通盤檢討：
依內政部第二次專案小組會議意見修正，並將資料送交各委員審視提供意見，原訂110年10月12日召開縣都委會確認後報部續審，囿於颱風影響延後召開。
(二) 都市計畫公共設施用地專案通盤檢討
因變更類型過於繁複，決議恢復第一次提送型態重新分類彙整，本府已於110年5月5日依內政部都委會專案小組意見提送相關資料予營建署，目前排會中，惟受疫情影響另擇期辦理。
(三) 變更連江縣南竿地區、北竿地區、莒光地區、東引地區、無人島礁等五都市計畫(含細部計畫)通盤檢討
業於110年4月12日至8月19日已陸續召開5次公展草案預審會議，先後完成法定檢討之公設、道路等議題。惟全縣通檢範圍較大，待完成先期審查後立即進行公展程序並至各鄉辦理說明會。
二、 水環境建設
(一)全國水環境改善計畫
1、108-109年已核定第三批次水環境改善計畫經費1億985萬元，包含介壽海堤環境營造、清水濕地雨污水處理、福清灣堤岸親水環境營造、坤坵燕鷗觀賞據點環境營造、青帆港環境及景觀整建共5案，第四批次經費核定計畫經費3,990萬元，包含大坵島原生植物保育及橋仔港環境營造一期共2案，均已完工驗收。
2、全國水環境改善計畫第三屆金蘋果評選結果公佈，本縣福清灣、清水濕地工程綜合評分結果在全國52項計畫中獲排名第三名佳績。
(二)地區供水改善計畫
1、 950噸海淡廠營運計畫：為辦理南竿鄉第三期海水淡化廠營運計畫履約管理，並完成增加500噸備援計劃設備建置，本年度水利署補助經費為2,500萬元整，目前每日約提供南竿地區950噸海淡水，遇旱季可提升產水至1,500噸，輸送至南竿儲水澳淨水廠使用，以確保本縣民生供水穩定無虞。
2、 加強水庫集水區保育治理工程：第3階段(110-111)，已核定經常門經費1,700萬、資本門預算7,000萬，將持續以低衝擊開發(LID)之工法，辦理本縣各水庫集水區整治工程，改善各水庫淤積情形，並整治水庫集水區之污染源，以改善原水水質。
三、加強水土保持
(一) 執行2021年連江縣水土保持戶外教學推廣多元化宣導計畫，本府於9月12日辦理第二屆水土保持知識擂台競賽，民眾對於水土保持之概念已有顯著提升。
(二) 為改善芹壁聚落水土保持，本府積極向水保局爭取經費推動邊坡改善設施，已核定經費800萬元整，刻正辦理北竿芹壁上方排水改善工程招標作業。
四、景觀亮點、生態保育
(一) 鯨豚保護區經營管理
海洋委員會海洋保育署於110年1月18日核定，本府於3月16日決標，辦理連江縣鯨豚保護區規劃評估、4月14日至8月31日進行南北竿近岸海域水質測量共8次，進行鯨豚資料收集、水下聲學跟水質調查，並於9月3、4日完成鯨豚保育教育宣導活動1場。
(二) 燕鷗保護區經營管理
海洋委員會海洋保育署於110年1月18日核定， 110年3月18日決標，辦理馬祖燕鷗保護區管理。4月9日至6月11日完成登島作業6次、燕鷗保護區資源調查及巡護5月19日至9月30日完成9次的海上調查、燕鷗保護區棲地維護及棲地營造已於9月完成碎石鋪設及殘蛋清除作業並於9月29日舉辦燕鷗宣導活動1場次。
(三) 海洋野生動物及生態保育
海洋委員會海洋保育署於109年12月9日核定，3月30日決標，委託辦理馬祖燕鷗保護區監控系統維護管理、鯨豚/海龜等海洋保育類野生動物擱淺救傷處理等，截至10月7日已完成18隻鯨豚死亡擱淺處理、並已將9隻鯨豚運回科博館作解剖調查作業；5月18日至9月18日間完成登高登、鐵尖及蛇山裝機及維修共9次。
(四) 廢棄漁網具清除
1、 110年廢棄漁網具清除計畫：由海洋委員會海洋保育署於109年12月9日核定114萬辦理，110年4月1日決標，迄今已完成4,121具章魚籠及21張刺網(約計8,515公斤)打撈及銷毀，分別於南竿執行4次、北竿18次及東引1次。
2、 110年馬祖海域養殖環境維護計畫：食安五環獎勵金50萬元，執行養殖區周遭海域之廢棄漁具及章魚籠之清除，預計執行至111年4月30日止，以補足海委會計畫申請時之空窗期。
3、 連江縣水下覆網清除以及刺網禁漁區巡護作業：海洋委員會海洋保育署補助60萬、漁業署補助31萬及本府配合款14萬1,000元辦理，110年8月5日決標，迄今已完成14趟次之巡護、1,074具章魚籠打撈清除作業；於南竿復興村澳口進行水下覆網清除作業10次(合計66小時50分)共計清除570公斤之水下覆網及廢棄漁具等。
(五) 馬祖海域棲地及資源保育
為提升本縣海洋及觀光資源，已向海洋委員會申請「110年藍眼淚調查與培育計畫」並於110年3月11日核定計245萬6千元，5月5日決標，辦理馬祖沿岸介壽澳口、福澳、北海坑道進行藍眼淚調查，期望找出藍眼淚消失之因子及持續培育展示用藍眼淚，並嘗試找出109年10月份藍眼淚爆量之原因，預計110年底辦理成果發表會，其研究成果有助於藍眼淚觀光及後續調查計畫之參考。
(六) 前瞻計畫-城鎮之心工程
1、 辦理「前瞻連江．城鎮之心建築工程」 於107年12月21日決標，108年1月10日開工、已於110年8月20日竣工，目前為驗收階段。
2、 辦理「前瞻連江．城鎮之心景觀及植栽工程」 於107年12月13日決標， 108年1月10日開工，已於110年9月20日竣工，目前為驗收階段，預計11月底完成驗收。
(七) 城鎮之心工程第五階、第六階工程
1、 辦理109年度五階工程--「南竿鄉四維村歷史路徑再造暨生態化工程」核定經費1600萬元，工期150日曆天，已於110年7月4日竣工。
2、 辦理109年度六階工程--「北竿整體環境改善景點再造規劃設計、監造及第一期工程」核定經費1,000萬元，已於110年7月8日竣工。
肆、促進產業升級、活絡地方經濟
一、 型塑觀光特色、促進地方經濟
(一) 發展馬祖休閒旅遊
大坵島梅花鹿生態推廣，南竿福澳至北竿大坵生態航班，110年3月26日開始，因新冠肺炎疫情期間採彈性調整航班因應，於5月28日停航至8月7日，截至9月30日止，執行計138趟次，搭乘人次計7,641人次。
(二) 行銷馬祖觀光特色
1、 辦理法藍瓷x馬祖酒廠「夢幻藍眼淚」紀念酒記者會，推廣馬祖在地特色美酒「馬祖頂級大麴」，結合當地人文歷史、美食文化、自然環境等因素，創造系列品牌故事，行銷馬祖觀光，創造旅遊商機。
2、 辦理「110年度導覽解說員進階訓練課程」，為提升馬祖觀光旅遊業品質，持續發掘並精進馬祖地區導覽人才，以第一線導覽解說人員素質為訓練首要目標，於9月26日至29日進行4天南北竿導覽密集訓練，參與學員大多為目前地區線上台灣導覽、解說人員，人數總計60人。
(三) 改善景點觀光工程
1、 辦理「莒光山海一家－海館興建計畫」，工程於109年6月15日開工，截至110年9月30日工程進度達30%，目前進行5樓牆柱6樓底板模板組立，預計111年9月7日完工。
2、 「莒光山海一家-海館周邊景觀及古屋修繕工程」於110年2月23日開工，截至110年9月30日工程進度達11.71%，目前進行基礎開挖整地，預計111年4月6日完工。
3、 大坵遊客中心計畫案：都市計畫個案變更於110年10月完成縣都委會審查，110年11月送內政部審查。另提送「北竿鄉大坵遊客中心興建計畫」經費計1億1,800萬元整，申請交通部觀光局觀光前瞻計畫經費補助，110年9月核定本縣111年規劃設計經費590萬元整，並於完成整體規劃報告後再函報交通部觀光局爭取工程費用補助。
4、 110年「馬祖聚落景觀環境改善工程」：改善東引人定勝天休憩環境、北竿芹壁藍眼淚平台、南竿青檀澳景觀步道矮牆美化修繕等，110年9月16日開工，預計111年2月12日完工。
5、 為提升景區公廁品質，爭取行政院環保署「改善公廁暨提升優質公廁推動計畫(連江縣)」補助案經費105萬元整，改善枕戈待旦園區原有公廁老舊昏暗及管線漏水等情形，營造優良旅遊環境，110年9月23日竣工，10月驗收完成後即可開放使用。
6、 完成軍事營區活化再利用計畫之腰山營區出租委託案，由龍福山莊股份有限公司得標，刻正辦理開發計畫定案、土地分區變更等程序，為使該區域能更具發展及競爭力，政府方面亦積極爭取交通部觀光局重點景區遊憩廊帶計畫，配合將腰山營區及週邊做整合規劃及妥適之修繕，期能達營區活化之綜效，並打造串連南竿各景點的廊帶遊憩區。
(四) 輔導民宿合法化暨提升旅館品質
1、 民宿合法化輔導工作：民宿管理辦法修正案於106年修正公布實施後，地區民宿申請合法登記計分三類，包括現有合法增加房間數、已列冊待輔導合法及新設申請。截至110年9月底，連江縣合法民宿計有211家，其中針對已列冊待輔導合法業者-結構證明替代使用執照部分，計有73家，截至110年9月已輔導轉為合法計有49家，解除列管輔導12家，尚有12家待輔導中。（未完待續）
專題報導／連江縣政府施政報告 報告人：縣長劉增應
- 2021-11-28
