地方再接再厲 再創優勢競爭力

  • 2005-09-28
 繼康健雜誌「二○○五全國快樂城市」調查,馬祖名列第二之後,天下雜誌「二○○五縣市調查」,馬祖也獲得施政六成滿意,滿意度的拉高,除代表接受度、支持度之外,相對地,期待度也拉高,我們期待地方公務團隊再接再厲,為自己的這塊土地再打拚。
 天下雜誌「二○○五縣市調查」以「縣市長施政滿意度」及「縣市長領導、治理力」為兩大主題,並特別緊扣「縣市首長領導與治理力」分「經濟競爭力」、「行政效能」、「治安」、「教育文化」、「環境衛生」等攸關縣市競爭力與生活品質的五大面向,針對全國二十五縣市民眾進行抽樣調查。
 「縣市長領導、治理力」,從上述分析各縣市長的治理能力,三個離島及本島內北市、竹市位居前五名,農業縣的高雄縣也擠進前十名;民調發現,顯示不論是離島三縣市,甚至是以農業發展為主的高雄縣,都證明縣市長的治理能力對縣市民經濟到生活環境的提升,確有助益。反觀資源相對豐富的北縣與高市,人民幾乎是給了不及格的分數。台北縣、屏東縣、雲林縣、南投縣則落後居倒數五名。
 以分項來看,全國大環境不景氣,澎湖縣、連江縣、金門縣在「經濟競爭力」項目中,並列第一;新竹縣與高雄縣也排入前五名,則是家戶所得提高。國軍精進案推動,兵力大幅裁減,民間業者生計面臨衝擊,民眾感到憂心,但是與國內傳統企業沒落及科技事業紛走大陸,造成經濟衰退,失業率節節上升之相比,國內縣市更是對大環境低迷感到恐慌。離島對部隊轉型期也對觀光及兩岸互通有所期待,認為在經濟競爭力上還是有扳回的利基。
 其他在「教育文化」、「治安改善」、「環境衛生」上,離島三縣狀況都很理想,也是民眾安居樂業的好所在。
 在縣市長領導、治理力的評比中,本縣位居第五,顯示即使地處偏遠與資源不足,但明確訂定發展目標後,人民就會感受到政府在努力提升人民的經濟水平。縣長陳雪生整體施政滿意度成績上升二十個百分點,由去年四成滿意度上升至今年六成,全國排名由二十二名向前挺進至第十七名。
 地方縣政建設龐雜繁重,離島更是概括一切,無所不包,施政滿意度拉高,則是這三年半之後,施政改善事項已完成,或在進行中,民眾看到或是可以預期到,期待度增強,滿意度也會水漲船高。
 年底縣市長選舉在即,候選人的選舉支票是否真正符合人民的需求?在天下雜誌「二○○五年縣市調查」中發現,二十五縣市民期待未來縣市首長,應優先增加工作機會,同時,「二○○五年縣市調查」也顯示,在經濟停滯、環境與天災的威脅下,怎麼樣的政府領導人,才能讓人民交付?二十五縣市人民認為,未來縣市長最需要具備的能力分別是做事的能力、關心人民的能力、長遠的眼光及魄力。
 回顧過去近四年,國內經濟低迷,國家預算緊縮,地方施政除延續性之外,在民生建設推動、執行上沒有停歇,預算爭取也沒有減少,人民福利也沒有縮水;當然,進步是無止境,升級也是無止境,我們期待縣府團隊再接再厲,提升地方競爭力。