在晴空專案威力掃蕩大陸越界小型漁船之後，除偶見少數在夜間出沒外，地方海域大致恢復平靜，已收嚇阻之效。不過，時序入秋，正值漁汛季節，大陸鐵殼大型拖網漁船開始活躍，以過去曾發生二起海巡隊員遭挾持之衝突事件，此時正是考驗我海巡隊執行能力以及執勤成果，有待專案規劃部署及打擊，來個一網打盡。
每年秋冬是大陸鐵殼拖網漁船出沒馬祖海域最為頻繁季節，因到了秋風起，魚類豐產，大陸漁民不放過這大好時機，以雙拖網進行撈捕作業，這種大小通吃的捕魚方式，也是馬祖海域資源的一大殺手，與電魚、炸魚一樣，連小魚都無一倖免，對我海洋生態破壞及復育，可謂致命一擊。
大陸鐵殼漁船雙拖網作業，要在水深之處進行撈捕，所以就頻繁出現在南竿黃官嶼至北竿大澳山、三連嶼一帶東岸海域，範圍較大，不像小型漁船多出沒在西岸近礁一帶，在驅離執勤上較為容易。
海巡執勤海上任務最大風險在於遭挾持衝突的糾紛事件，以過去兩次的記錄，我海巡隊員被大陸漁船非法挾持，均是大陸鐵殼漁船所為，雖然經我方奔走、連繫都平安回來，但對隊員士氣及心情感受，也產生不良影響及遺憾。
大陸鐵殼漁船惡名昭彰，不但在金馬海域發生挾持事件，在台灣海域也是有恃無恐，他們雖沒有武裝，但船上都有刀、斧之類武器，而且船上人員較多，大約十人左右，在衝突時常圍集以刀、斧抗衡要脅，所以在執行任務及處理上較為棘手。
過去，因海巡在巡邏、執勤上，人、艇單薄，尤以單艘艦艇無法採優勢執行，也無法嚇阻。大陸鐵殼船耐撞，在海上靠近驅離時，常以船體撞擊海巡艇，登船檢查時更是危險，既使隊員配備槍械，對方一湧而上，又不能開槍自衛下，遭受挾持是必然結果。同時，海巡艇單艘勤務作業，他們逃逸，更無法包圍追逐，過了海峽中線，只有任之揚長而去。
這次晴空專案，海巡署一再強調，以增加人力、艦艇外，並持續執行，同時拉長扣押、偵訊時間，以達遏阻之效。對大型鐵殼漁船的出沒，外界認為，進駐了大批警艇，面對過去曾經挾持隊員的經驗，可以以優勢裝備，不會讓歷史重演。不過，優勢的裝備、人力，不代表完全的優勢，在於執行能力與技巧，我們希望海巡在執行的規劃、部署上，必須多作策劃、演練及因應措施，讓隊員熟練各種狀況發生時的應變。
如何著手掃蕩頑劣的大陸鐵殼漁船之因應策略，仍要採以眾擊寡，密集巡護，沒收網具、漁獲，情節嚴重者扣押，唯有優勢人力、艦艇包夾，才能一網打盡。
在以眾擊寡方面，大型海巡艦艇至少兩艘圍夾，配以中、小型艦艇合力進擊，在登船檢查時，務必謹慎行之，在人力上必須倍數於對方的人員，方能嚇阻。在密集巡護部份，是不可少的措施，東海岸的範圍，從南竿至北竿，每天密集巡弋，並予強制驅離，不聽制裁者則予扣押，並沒入漁網，人員則予偵訊扣留，給予嚴厲懲戒，否則鐵殼船的陰影，仍然是地方海域資源傷痕的烙印。
嚇阻大陸鐵殼船 海巡要重新部署
- 2005-09-30
