金馬試辦兌換人民幣，十月三日開辦，儘管，現今民間自行兌換也很方便，且換得高，但這項措施的實施，對金馬小三通政策擴大，有正面的效益，也為未來兩岸經貿商圈開啟另一扇窗。在人民幣兌換業務之後，金馬人民進一步期待的是兩地通匯業務，以更符人民的需求。
由於兩岸尚未簽訂「貨幣清算機制」，兩種貨幣的兌換匯率由銀行自行決定，透過美元間接計算，銀行必須自己考量供需、成本和利息等因素，決定保留多少人民幣的部位。金馬小三通開放試辦兌換人民幣，並不代表可以人民幣進行交易。
根據行政院評估，無論是台商經由小三通進入福州、廈門，或是中國大陸人士到金馬地區，都有兌換人民幣的需求，開放相關業務有利小三通的兩岸金融往來；而在金馬地區開放兌換人民幣，也比較容易做風險管控，對國家安全及國內金融的影響都有限。至於開放全面在台灣可以兌換人民幣的問題，因為這涉及兩岸的貨幣清算機制，這個機制目前還沒有建立，所以無法實行。
在這項措施未開放之前，金馬人民兌換人民幣也不會不方便，而且「黑市」也換得多，多半是到福州後透過下榻飯店、導遊及熟識朋友輾轉介紹；有的在當地即可兌換，有的是在福州收有房租者。
雖然，在兌換的便利上沒有問題，但是這項正常措施建立，有其必要性及需求性，開辦人民幣現鈔買賣業務，對於旅客的權益有保障，不必擔心在黑市兌換到假鈔，同時收兌的人民幣也有檢驗機制，防範假鈔在市面上流通破壞經濟秩序。再者小三通的規模越來越大，衍生的金融需求越來越大。舉例說，今年金馬小三通可能突破五十萬人次，中國開放福建地區民眾到金馬地區觀光、專業交流等人次，每月也接近兩千人。最重要的意義是金融服務是經濟的重要指標，一個地方致力發展，離不開金融業務；長久以來，地區因為經濟規模小，銀行等金融機構相對減少；今開放人民幣兌換，央行也將同時開放銀行在馬祖設立，這都是利多，同時人民幣兌換業務試辦，也為未來兩岸金融通匯跨出第一步。
有關人民幣兌換地點可能太少的問題，符合條件的銀行可委託旅行社、旅館等代辦兌換業務，但需要取得許可；這個部份，應予放寬，以方便兌換。
其實馬祖居民與國內民眾一樣更期待兩岸銀行相通，因為在對岸置產的居民日益增多，如果兩岸銀行匯兌相通，對岸房租能在此岸兌領，這才便利。若無法全面實施，也不妨以金馬做為試辦；況且大陸早在民國七十七年即已開始試辦新台幣兌換人民幣，今年也實施新台幣現鈔兌出業務，我們希望央行、陸委會早日實施，建立兩地通匯秩序，解決經貿需求，才是開放的最大意義與功能。
人民幣兌換一小步 通匯才是一大步
- 2005-10-01
