大環境的改變,前線重兵駐守角色轉換;戰略性的調整,國軍實施精兵政策;兵役制度鬆綁,縮短役男服役期限,全國兵力大量裁減是必然的結果。因金馬首當其衝,我們期盼國防部在民國九十七年完成精實專案前,仍維持金馬一定的兵力,一則維護外島海防安全,二來減少民間衝擊,並可思考經營轉型之準備與緩衝,三是釋出坑道、碉堡,以添在地觀光資源。
國防部去年九月間再度縮短役男的服役期限,由一年六個月的當兵日子,縮減為一年四個月,並從九十五年元旦起實施,意即到今天為止,服役滿一年四個月者可提前退伍。
在兩岸對峙和緩,以及傳統人海戰術的變易,加上近年國家經濟不景氣,中央預算吃緊,國防軍購預算負荷下,國軍實施裁減由精簡至精實方案,這十年來逐年裁撤、整併,至民國九十七年全國兵力維持三十萬人上下。
由於中共仍未宣佈放棄武力犯台,以及海域解禁,金馬海防安全維護至為重要,不能因國軍精實方案,部隊兵力裁減而呈現真空狀態,所以,外島維持一定兵力有絕對的需要,希望國防部在規劃兵力配置部署上,金馬安全仍得兼顧。
再者,長期依賴駐軍為主的店家,在兵力逐年減少下,直接受到衝擊,我們希望衝擊程度減弱,有一定的兵力,能夠維持基本收益;同時,在旅遊事業正興起之時,傳統商業型態轉換,需要思考及時間的緩衝與準備。
其次,是未來觀光產業取代而成為主流,國軍閒置的空間,儘量釋出移撥地方做為旅遊景點,如坑道、碉堡、據點等,尤以濱海的哨所,視野極佳,再賦予休閒情境佈置,有它的魅力與賣點。
國軍精實專案民國九十七年實施完成前,在這個過渡期,除維持四鄉五島基本兵力之外,縮短兵役期限「優退」的大兵,建請國防部以安定外島發展,應予補實兵員,每年新兵入伍受訓完成,以金馬為第一優先補位,減少外島生計的衝擊。
為馬祖長遠發展,民間也要重新思考島嶼發展定位,因仰賴兵力消費非長久之計,而地方政府近年大力推動觀光事業就是著眼將來的方向,大至公共建設的開發,小至景觀美化,都是為觀光量身打造,所以,民眾亦需轉換思維,跳脫傳統窠臼,改變舊經營型態,同時,把轉型視為新的利基。
轉變,是一個新的開始,雖然,把舊的模式翻轉,充滿不可知的變數,但總是有轉變的契機。以最近廿四小時便利商店進駐,就是一個很大的變易,叩準在地消費及遊客族群之商機。
大家生活在一個島上,都有共同的使命與責任,地方致力觀光旅遊發展,鄉親要配合塑造觀光招牌,一起度過轉型期的陣痛,迎接未來觀光島嶼與兩岸商圈的到來。
共同塑造觀光島嶼、兩岸商圈
- 2006-01-01