關係的維持，在於連繫、走動的頻繁，以及情感、信賴的建立，地方與中央是如此，地方與兩馬也是如此，並不是公文來往、會議討論或是計畫提出，需要的是雙向緊密的互動。
在議會第四屆第一次定期大會前夕，府、會台北連袂之行，在立委安排下，拜會行政、立法院及相關部會，就地方需求及民意心聲傳達給中央主管部門，尋求支持、協助及解決。
府、會、立委拜會同行，拉大了地方民意爭取能量，並藉由正式座談，作成會議紀錄，一則利於部會內部列管、追蹤，二來可凸顯地方實際困境。
這次台北之行，從立院至政院再到相關部會，各首長均在場迎接，尤對來自離島多了一份熱情，同時他們對曾到馬祖接受真情相待，也是印象深刻。
不論公務運作也好，企業推展也罷，外部關係的建立是重要的一環，地方府、會首長對中央部會來到馬祖，都持之以禮，為的是地方累積資源；赴台洽公，府、會首長也會走動、連繫，為的是地方累積人脈。立委舞台在台北，除監督部會執行離島政策、預算撥助之外，平日友誼關係建立也不可少。
過去地方長期依賴國民黨，在政黨輪替之後，雖然在色彩上有所區隔，但是近年來在支援、補助額度並沒有減少，只是環境改變，中央預算吃緊，在爭取上比較費力。
地方與中央關係，在連繫上很暢通，在走動上也很頻繁，從院長至相關部會首長亦建立信賴與友誼，主要是地方施政配合及執行受到信任，並沒有因政黨不同而有所區別，如交通部、陸委會對馬祖的信任度，從施政支持及困難協助，可見誠意，只是有的涉及兩岸政策敏感及海、空問題，非一蹴可成。
對中央如此，對大陸也是一樣，在兩馬小三通之後，中央因意識型態的關係，在沒有釋出權責下，全由地方單打獨鬥。
兩馬的事務，從團進團出至自由出入，由專案航班至天天開船底定，都是地方府會及民代與對岸信任感的建立，雙方在對等、互信的基礎上，搭起了暢通橋樑。
政治是一門深奧的藝術，不是公文來、公文去就可以解決，也不是計畫送出就一切ＯＫ，必須平日情感、信任的鋪設、累積；更不是開會就能解決問題，而是會前的溝通及平常連繫才能促成，開會只是一個程序，結果也才是關鍵。
制度、法令是有力的依據，尊重、關心是有力的推進，情感、信賴更是有力的促成；地方雖沒有資源、沒有條件，但是我們有真誠、有努力、有經營，可以把沒有的化成有的能量，自然形成推動的聚合力。
任何事務的推動、促成，不是單向可成，而是雙向合成，靠的是緊密互動、關係的建立，地方對中央、對兩馬的事務，靠的就是這份真情、活力。
地方對中央、對兩岸事務在於互信建立
- 2006-05-12
