呼籲中央重視離島的永續經營

  • 2006-06-25
 政黨意識型態牽絆,加上中央財政吃緊,以及政策多變,離島縣市受到波及,為延續地方施政,地方府會、中央民代在共商、共識後,集中力量,共同傳達心聲及需求,我們籲請中央重視離島生計、出路及永續。
 撇開政黨不說,近年國內政經每下愈況,同時政策不斷轉彎,欠缺延續、傳承,致使地方計畫窒礙難行。
 以離島建設基金而言,每年卅億輔助、提振離島縣市發展,從開始由金、馬、澎三縣市,每縣至少五億以上,最多可分配十億,是外島最穩定的一股力量。
 中央今年作了改變,名為獎勵地方民間產業融資貸款以孳息,離島的計畫或建設補助改由各部會公務預算編列,經建會不但未予銜接落實,反而脫勾,不免令人質疑在玩「兩面手法」。
 以地方關切的八大議題,其中補助經費短少最多的是今年離島建設基金僅一億五千萬元,比去年少了二億五千萬以上,使得地方提出的計畫無法執行。
 再者,海運交通的補貼,以台馬之間的海上客運,中央有義務提供運輸工具,況且空運尚未改善,而臺馬輪虧損,中央政府依法編列補足,今年度也僅核撥五千萬,等於二分之一都不到。還有,東引對台交通唯一靠的是臺馬輪,到南竿本島因航程遠,秋冬以後,海象不佳,坐小客船的確是心中夢魘,今年度也縮水至一千萬。
 東引與南竿本島之間交通,除臺馬輪之外,直昇機補貼有其必要,補助應再增加,而且地方政府規劃、使用不受季節之限,更能改善行的不便。
 傳統聚落民宅修繕,一則保留馬祖原味,二來提升居民品質,三也能做為觀光資產;中央補助修繕,因需求戶多,分配不足,難以區塊呈現,地方政府希望中央再予增加,以彰顯成果。
 另外,多元就業的名額,地方要求中央多給予照顧人民生活,尤在國軍裁減,民間生計衝擊最大,面臨轉型期,讓鄉親可以先度難關,多元就業是短暫權宜之計。
 我們可以省吃儉用,也要的並不多,中央沒有必要,不應該在金馬澎離島緊縮,尤以馬祖先天條件不足,更需要中央的支援與關懷。
 拿軍購、高鐵、治水、高捷來說,馬祖要的不及他們千萬分之一,中央卻如此捨不得,難怪金馬人心向背。
 為了集中共識、集結力量,地方府會及中央民代集合共商大計,持續而積極向中央反映及爭取,深切期盼中央以國土延伸,重視離島的情懷、態度,給予金馬一份安定力、持續力及發展力。