施政如同一個產品，要抓得住市場脈動、需求及感受，脈動就是走向，需求就是供給，感受就是滿足；而政府機器的運作，要注入活性元素，必須創新、服務、團隊、效率，人民才會感覺舒暢、順心、滿意。
在審查民國九十九年概算的此刻，縣長陳雪生於多項會議上都指出，縣府須以彈性的思維展現新的規劃力與執行力，在既有的各項服務上積極創新，並且善用資源，推出更貼心、更有遠見與因地制宜的服務。面臨整個國家財政困難的處境，縣長指出，不是一個困境，乃是機會，讓縣府學習以最小的資源發揮最高的效率。
縣長也指出，政府機器能量的運作，變的是環境、潮流、人事，不變的是創新、服務、團隊、效率等活性元素，也是動力前進的燃料。
創新，就是創造新意，不是永遠「照表操課」，若一成不變，易流於守成，無法跟上時代的腳步，也跟不上地方的需求，更搭不上年代的競爭力。
尤以轉型的馬祖，處處是危機，處處也是轉機，不轉變、不轉彎，就沒有契機，如旅遊開發、交通規劃等。
服務，就是為民做事，地方自治的實施，由地方上的人共同治理地方上事務，身為地方公務團隊成員，為自己土地做事，為自己鄉親服務，是最基本的要求。
為鄉親、為家園服務、做事，第一是信念，第二是精神，第三是態度，缺一而不可。從事公職，必須有服務信念、精神及態度，成就地方，成就鄉親，也是成就自己及家人。
團隊，就是合力隊伍，每一個成員、每一個部門都是隊伍執行者，而不是本位、各自運作，大家要榮辱與共，一起把目標達成。一個團隊，沒有分所謂人馬或是一軍、二軍，外界也沒有必要做太多區分，而自己心中更不應有所區隔，今身為公務執行者，都是地方團隊。
效率，就是掌握管理，除做對的事之外，把事情做對也是效率，公務行政不可能沒有瑕疵或是疏失，但發現後，立即改善、說明、補救、修正，民眾還是可以接受，甚至給予掌聲。
上述四個活性元素的能量，縣長陳雪生一再對各部門叮嚀、催促，尤其對公部門長期遺留的慢動作、官僚心態最不能接受，要求各部門上緊發條，以百姓心為心加速、加倍為民眾服務。
縣政推動頭緒萬端，尤其以離島為甚，無論是海、空交通，甚至偏遠地區醫療都包括在內，尚不包含各縣市政府均要推動的民政、建設與工務、教育、環保和觀光在內。主政者即使三頭六臂，也不能竟全功，必須仰賴縣政團隊協力促成。各部門、單位主管扮演重要的執行角色，每個承辦人也不能妄自菲薄，要知道，縣政的螺絲釘，也是整體機器運轉的關鍵。
我們期待在九十九年縣政資金更少的情形下，縣府能以上述思維與行動服務人民，以創新、服務、團隊、效率達成縣民所託。
創新、服務、團隊、效率
- 2009-08-27
