行政院正式通過了客家基本法草案，未來將推動客家事務的法制化權益，也會獲得平等的保障。地區立委曹爾忠希望爭取落實金馬澎基本法，各界樂觀其成，金馬澎屬外島地區，各項建設與交通產業與台灣本島不同，在發展現況下，我們發現很多與中央同步施行的法律，不能因地制宜，導致人民與政府之間因為對中央法令與地方自治產生不同見解，而造成的衝突甚至是對立；在憲法的保障下，金馬澎外島理應獲得更多挹注的資源，自治的法源及範圍理應更加堅定與寬廣，期盼在各界的努力下，金馬澎的發展與永續生存條件，能有相關法令的具體保障。
憲法增修條文第十條第十二項明文規定：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業，予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。」原住民族基本法早在民國94年2月5日就已經訂定了，該法共計三十五條主要條文，第一條開宗明義指為保障原住民族基本權利，促進原住民族生存發展，建立共存、共榮之族群關係，特制定本法。第十四及十五條分別是政府應依原住民族意願及環境資源特性，策訂原住民族經濟政策，並輔導自然資源之保育及利用，發展其經濟產業。政府應寬列預算並督促公用事業機構，積極改善原住民族地區之交通運輸、郵政、電信、水利、觀光及其他公共工程。
馬祖的發展從過去的戰地政務到安輔條例，再到離島建設條例，都是依循法律的規範一步步向前行，但在過程中發現，沒有一套法律能真正設計，使地區有永續生存發展的保障。我們的安輔條例提供人民土地總登記的機制，但因為沒有把軍方不應在金馬有土地的歷史性大原則與前提納入，所以產生現在許多土地的爭議，現行的土地登記相關法令適不適合金馬？各界要從歷史及區域特性來看待。其它如中央制定的漁業法，能不能符合馬祖漁業發展現況需求？公務人員考試相關辦法能否提供在地人才培訓與養成？都市計畫法在馬祖有何窒礙難行之處等。
地區的長遠發展需要一套完整的法律加以保障，換言之，需要加強地方自治的權限，因為金馬澎外島不論是經濟、教育、醫療、交通等，資源與條件都不如台灣本島，沒有中央經費的支持與政策法令的配合，發展生存是很難的。澎湖不久前實施博奕公投未能過關，其實不論是贊成或反對方，對於澎湖的發展都是憂心忡忡，而金馬亦同。
我們是自由法治的國家，政府與人民的任何作為都必須依法行事，所以不能忽略了法律的重要性，既然憲法對金馬澎有比照原住民的各種保障，我們應該據理力爭，地區現在要做的許多事，是必須有法律的依據，因地制宜是制定法律所必須要特別留意的。
金馬澎需要因地制宜的基本法
- 2009-10-31
