監委倡議福建省政府轉型政院離島辦公室，引起不同看法與討論，我們認為，中央應先從具體落實照顧離島政策做起，跟虛或實設或轉型組織型態沒有太大實質意義；同時中央要跟日本學學國土延伸的政策，對每一個離島都視為國土的寶貝。
因時代的背景，我國設台灣、福建兩個省，避免只有一個省名而被中國化，之後國內統獨意識型態之爭，採凍省之措施，台灣省政府也變成虛級化；而福建省政府虛級化已久，省主席之職亦改由政院秘書長兼任。目前兩個省府組織都只是政治上的象徵，沒有實質功能，運作能量有限。
在中央、地方二級制的運作下，縣的地位提高，與中央部會直接對口及業務往返，縣長及區域立委為主要代表，計畫、經費按部會掌握業務性質進行協調、連繫及爭取。
按這次負責離島地方巡察的監委說法，是鑑於福建省政府的人力長期閒置，為求有效利用及活化組織與人力，將巡察行政院時，提案建議將福建省政府實質轉型為「行政院離島辦公室」，以有效整合包括金門、馬祖與澎湖的離島業務。
監委進一步說法則是，這些公務員沒有具體業務，又不能裁撤，與他們開會座談後，大家都認為轉型為「離辦」是具體可行的方向，因此才有這個提案構想，但技術問題還須政院仔細研究。再者，離島許多業務相近，在離島都有派駐人員，但當離島有事需要解決時，地方首長卻又都得往台北跑，中間缺乏統整；若能成立「離辦」，可整合人力，就近指揮。
針對上述的建議轉型說法，也有人提出不同看法，認為福建省政府象徵主權宣示，意義非同小可，不容再次被任意的糟蹋與弱化，並且兼具維繫金馬人民主體性及省籍認同情結；同時要求監委應就交通、土地向政院提出閎論，實為當務之急。
以務實面而言，除非專設離島部會，其餘改組織型態也沒有太大意義和功能，甚至改了後，中間多一個關卡更不便。我們認為馬政府應先從具體性落實照顧離島政策做起，而不是選舉時背書，同時中央要跟日本一樣視每一個島都是心中寶貝。
中央應先從具體性落實離島政策做起
- 2009-12-09
