福建省政府仍有存在必要

  • 2009-12-14
 中央政府對離島民心再次出包!繼日前的領海基線風波過後,此次又有監察委員們以節省及效率為由,倡議將福建省政府改「離島辦公室」;我們認為,誠如福建省主席薛承泰所言是「尚不可行」,畢竟福建省此名號陪同金門、馬祖兩縣已半世紀之久,也是離島民眾在體制與情感上的保護傘,一旦撤除,居民難免惶恐不安,因為以相同的理由,馬祖的縣層級體制,也遲早會不保。
 行政院日前公告修正「中華民國第一批領海基線、領海及鄰接區外界線」,但僅包括台澎、釣魚台列嶼、東沙及中沙等島嶼,金門及馬祖則「留白」處理,未公告領海基線,離島民眾譁然。雖然官員指出,原因在於兩岸關係極為敏感特殊,保持彈性模糊避免發生爭議;基於兩岸和諧,民眾是雖不滿意、但可接受。
 時隔不多日,負責外島地方巡察業務的監委李炳南、周陽山與余騰芳表示,依政府預算書,今年福建省政府共編列十九億六千一百六十九萬餘元預算,其中人事費編列五千三百八十一萬餘元,總員額為四十人。這些公務員沒有具體業務,又不能裁撤;為求有效利用及活化組織與人力,將提案建議行政院將福建省政府實質轉型為「離島辦公室」,以有效整合包括金門、馬祖與澎湖的離島業務。
 若以經費來論,省府十九億餘經費相較其他任何中央機關單位,可說是微不足道,中央政府每年應省卻未省的經費又是何其多,在此小處動此小刀,只省個十幾億又惹人質疑挨人罵,手法實在太不高明;而人力問題更是應從省府內部來檢討與改善,如何讓閒置人員有事做,而不該是由監委建議廢掉體制,讓他們處境更顯難堪,也更遑論工作士氣。
 金門、馬祖問題,確實是「國共內戰」的產物,從1949年到現在2009年六十年了,金馬兩縣與福建省政府一直緊緊綁在一起,我們的縣政府大樓抬頭還要加個福建省三個字,即使只是空架子又要花錢養,但過去確實是維持著「中華民國」體制的必要之惡,金馬人民對於福建省也已有了感情,也擔心萬一省被裁撤,接下來會不會裁到自己?加上過去民進黨政府執政期間對金馬政策的曖昧不明,在地民眾都很擔心被中央拋棄,或是被迫要進行所謂的「住民自決」,爹不疼、娘不愛,誠所謂島民何辜?該學學日本如何「保護」釣魚台。
 我們認為,現階段留著福建省政府的體制與機能,既可宣示主權的象徵意義,又可維繫金馬人民情感,中央實在無須在此節骨眼大動干戈,先提振經濟、安定民心,才是首要之務。