近來有部分大陸漁船利用霧氣掩護前往北竿、高登等地炸魚,不僅造成漁民漁獲量不如預期,長遠還可能導致漁源枯竭;對此,海巡署是引進五百噸以上艦艇巡航,也確實收到了一點查緝的效果,但是,入侵我方海域炸魚,似乎還沒有停止的跡象。
日前四鄉鄉民代表會前往縣府座談,此一議題又再度浮上檯面,北竿鄉代會是希望引進更多大型船艦巡航,處分、查緝要更積極;相關單位則建議可以協調對岸,並且在我方查緝技巧上下工夫,比如說運用直昇機,海、空雙管齊下;對於相關的建言我們有幾點建議,並請辛苦的查緝單位參考。
在執勤技巧方面,現行查緝最大的問題就是入侵的漁船噸位小,行動輕快,而且可以藏身於淺水之處,大型巡防船艦難以接近。而在兩岸關係微妙的狀態下,輕易開槍,又可能造成政治問題。我們建議,船上可以配備強力水柱或電磁干擾等設備,在不傷害人員的情況下,達到制止入侵船隻前進的效果,也能進一步遏止入侵漁船的作業。如果該船藏身澳口,大型船艦接近容易擱淺,可以研究更有效的圍困戰術。
我們不妨觀察,大陸漁船出沒的時間往往抓在傍晚,也就是海巡即將回港用餐的時間,我們不妨將計就計,稍微調整出勤時段,把大陸漁船圍困在淺海澳口,等他飲水、食糧用盡,自然束手就擒。
當然,以上論述還要考慮大陸漁船的補給量,還有整個戰略與戰術面。
此外,有關協調對岸,我們面對的一大問題就是單獨馬祖出聲,其力道及影響力不大,也較難持續。兩岸展開一連串對談,我們不妨運用已經簽署的司法互助協定,請中央把查緝炸魚納入後續談判。據了解,大陸的法律也禁止炸魚,且如果協助查緝有助於兩岸人民情誼,為後續對談增加籌碼,相信在大陸中央方面,也有可能支持。
以上構思都需要進一步落實,才能驗證其優點與缺失。唯一確定的是我們不能妄自菲薄,因為現在執勤的困難,兩岸關係待突破之際,仍待海岸巡再加強、再落實驅離、巡邏。
防止炸魚的幾點建議
- 2010-03-25