霧鎖馬祖「關島」後的省思

  • 2010-04-24
 馬祖地區連續多天因為霧氣影響空中交通的正常,這也是北竿機場儀降改善後首次碰到連續三天沒有飛機起降的情況。事實上,這幾天不是每天每個時段都處於關場狀態,在偶爾天氣好的空檔卻沒有飛機可飛;馬祖機場受限於地形無法做到精確儀降,又因跑道長度限制了可飛機型,導致只有一家航空公司能飛。因為空中交通的停擺,多少人的行程受影響,因此,要努力營造兩家航空公司進駐的有利條件,以增加在開場後的起降率。
 四月二十一日下午,馬祖北竿機場處於開場狀態,但航空公司台北櫃台前卻貼出馬祖濃霧的告示,是什麼樣的情況讓馬祖開場卻沒有飛機可飛,讓台馬兩地苦候的旅客等不到飛機?現階段的馬祖空中交通面臨很多問題,包括了設施與地形不良、加班機制等有失公允及最為人詬病的獨家經營等;多年來,地方各界一直在爭取所謂的空中對外交通改善,一再的評估卻找不到澈底改善的方案,我們因為空中交通不穩定所造成社會成本的浪費及觀光資源的流失不計其數,而中央政府口口聲聲說要照顧離島民眾、改善交通,卻沒有積極前瞻的作為。
 綜觀這些天的天氣型態,馬祖機場大多數面臨關場的原因是雲幕高不足,設法降低雲幕高限制是現階段要積極克服的難題,縣長楊綏生在民航局簡報時,提出北竿機場加裝GP(滑降台)的建議,如果評估可行,未來雲幕高的限制可大幅下降到五百呎以下,對於改善空中交通穩定性將有很大助益。
 多年來,多家航空公司進駐一直是社會各界討論的議題,這是因為現階段面臨很多的問題根源於獨家經營,在無人競爭的前提下,大家只能過著仰人鼻息的日子,看老天臉色之外,也要看航空公司臉色,對消費者而言,沒得選擇是最無奈的事;現階段馬祖的空中不具有兩家進駐的條件,包括機場設施與航班規劃。國內航空公司市場的分配與切割,再加上馬祖機場適航機種有限,在機場起降條件未改善之前,兩家進駐恐怕仍有難度,因為形勢比人強,對於所有急欲搭機的乘客而言,對航空公司無可奈何。
 馬祖機場不是沒有改善的空間,是相關部會有沒有重視及找到真正解決的方案,如果改善離島交通還停留在效益評估階段,那麼改善之路將很遙遠;此次行政院政務委員兼福建省主席薛承泰一行被困馬祖多天,也是目前為止,中央官員因飛機停飛受困層級最高的,我們期望中央官員能把感受化為行動,讓總統、院長、部長能真正體會馬祖之苦,進而設法解決馬祖的海空交通問題。