金門即將在今年十月份舉辦第二次的「金門坑道音樂節」，邀請多位如國內知名大提琴家張正傑等人在坑道內演出，引起各界廣大的迴響，這是一個成功的坑道利用計畫；馬管處近來在北海坑道所進行的獨木舟活動，也是同樣的受到歡迎，共同點都是在於昔日軍事設施的再利用。金門與馬祖卸下戰地神秘面紗之後，所擁有的軍事文化景觀，反而成為地方文化最大的特色，面對兩岸情勢的舒緩，如何對於軍事類文化景觀的保存與利用，就成為兩地重要的課題。
《世界遺產雜誌》肯定馬祖戰地文化的重要價值，無論要不要申遺，建立自身文化遺產的認同感都是重要的工作。在歷史的奇妙因緣下，馬祖在1949年底從位居大陸邊緣的漁村，一躍成為台灣的最前線，1956年進入戰地政務軍管時期，直至1994年全面解除回歸地方自治，長達38年處於備戰狀態，即便沒有真的發生一場戰事，四處可見的軍事建設，也成為馬祖重要的景觀與特色。
地方政府這幾年正在進行軍事類文化景觀的普查工作，目前已經完成南竿、北竿與東引部分，後續進行莒光調查工作，而從調查結果來看，隨著駐軍的銳減，軍方對於軍事設施的態度，多半是任由其荒廢並拆除移防據點，這也讓軍事觀光資源逐漸消失。
根據調查單位中國科技大學調查結果顯示，以南竿為例，當年所完成的95個海防據點、13個營區、6條坑道、9 個防空洞等，仍在使用以及開放觀光的僅23個，其餘大部分呈現廢棄閒置的狀態；北竿在海防據點普查結果共計101處，目前約一半是廢棄、無法進入不明的狀態或消失現為空地的情形；營區30處，登錄文化景觀有2處，其中廢棄閒置有9處，坑道普查結果3處及其他軍事設施30處等。
東引部分較未受國軍精實專案影響，是馬祖地區軍力駐守較完整的島嶼，在委託單位進行調查時，東引軍事設施相對不易深入調查，但也因為東引鄉因戰略因素等軍事考量，軍事設施反而無立即性的改變可能，僅少數軍事設施釋出做觀光使用。其普查125個軍事相關設施，54個仍為駐軍使用中，60幾個廢棄毀損不堪使用，另4個登錄文化景觀。
面對著要以軍事景觀為重要觀光資源的馬祖，許多軍事設施正在消失當中，如何拿捏保存與利用的原則，值得地方政府深思，學術單位所提建議可供參考，具高度保存價值的軍事設施，可以第一作為觀光地區，將閒置的軍事設施定期予以低度整理，或增加導覽設施，對觀光客而言，具有滿足其對軍事戰地的好奇；第二作為日常生活的可利用空間，如塘岐防空洞一樣，供社區團體使用，而東引酒廠申請將惠民坑道做儲酒使用，或者開放部分閒置營區供有創意人士做使用，在使用中的設施自然不易毀損。馬祖坑道密度居世界之冠，但如何保存與再利用，讓坑道變成生活的空間、變成發展觀光的利器，都值得相關單位深思。
淺談馬祖軍事類文化景觀的保存與再利用
- 2010-08-27
