日前，為放寬日本核災地區食品輸台，行政院相繼於國內各地召開公聽會，惟因民眾對內容有相當的歧見，肇致在爭吵中草草了事，未能有所共識。儘管後續發展為何尚不得而知，但給我們相當借鏡的，是任何公共政策的研訂都要立基於合法性與正當性基礎上，才能有效達成目標。
在多元民主社會裡，公共政策反映的就是政府去做或不去做的最終產物，其本身為中立性質，無關乎對錯；之所以會有政策視框上的衝突，在於所賦予的價值判斷認同。任何主張，本身就會有正與反面的不同聲音，其各立場擁護者，在法制規範下，進行政策行銷、政治行銷，使鄉親能強化、接受、轉變其立場，對主張有所不同或堅定的判斷，係民主的常態。
公共政策既為公權力當局的結果選擇，本要透過各種管道與觸角為自身政策主張進行辯護、宣傳、行銷，以使想法能被社會知曉，有效做好公共關係，並讓普羅大眾意見能進行與之對話、商議，達到對話民主的畛域。特別是在轉型期的馬祖，切莫不能為求快速發展或急速成長而單憑一己想望而遂行主張，仍要公開接受外界質疑與挑戰，方得以激起不同思考方向模式，追求進步。
沒有任何一個人的主張或看法是完全正確，也沒有任何一種意見可以代表全體鄉親，但有對話才有競爭，有競爭才會有進步；不論主張是贓是否，大家的目的都在為馬祖這塊島嶼發展策力，至期能有不一樣的亮點。但於交流之際，放下主張不同的框架，我們不要忘了彼此都是在這塊土地上的好朋友、好鄰居、好夥伴，不應為了想法不同而毀壞數十年建立的情誼，對立不往來，讓空氣冷漠凝結，如同世界末日般的危險與驚恐，非得拚個輸贏才行。
馬祖的本錢在於擁有台灣所缺乏濃厚人情味的社會資本，是我們得以向前邁進、賡續不墜的重要原動力，亦為軟實力之一。隨著媒體的多元發展，我們看到許多鄉親對家園的關懷與肯認，發聲進行公共政策的研議；但在接下來的民主課堂裡，大家還需進一步學會如何在思維歧異下有著合作共生的圓融緩和，讓馬祖的民主更深化、更耀眼，成為另一種「藍色城市再造」藍圖。
社論／對話促使政策取得更高的正當性
- 2016-11-15
