為加速推動馬祖成為智慧島嶼，縣府日前特別安排企劃室在主管週報提報「用4G提升觀光品質」馬祖4G智慧城市計畫，希望透過專題簡報的方式，凝聚本縣發展策略共識，用4G串連起馬祖交通、產業、健康、生活等面向，用科技創造馬祖新未來。
馬祖第一座行動電話基地台於1994年7月，在南竿鄉牛背嶺建設完成，馬祖正式進入行動通信時代，寫下馬祖通訊發展新頁，而後馬祖行動通訊快速發展，目前縣民幾乎人人一支智慧型手機，行動電話已成為鄉親溝通網絡最主要的通訊方式，特別是業者提供手機上網服務後，目前很多資訊流通與公共議題形成都是在手機上完成，現在可說是出門忘記帶手機，比出門忘記帶錢還要痛苦。
根據國際電信聯盟（ITU）的定義，在4G環境下，靜態傳輸速率可達1Gbps，高速移動狀態可達100Mbps，行動傳輸的速變，將產生生活方式的質變，4G具有移動性、快速性、互動性等特性，可以做到過去3G所無法達成的限制。目前各縣市提出的4G智慧城市計畫，大多還是停留在3G思維，這些計畫大多是現有3G的APP擴充，也就是說不用4G科技，用現有3G科技也能完成該計畫，欠缺高速4G的前瞻思考，這些智慧城市計畫與其說是4G計畫，倒不如說是「3G2.0」計畫較為貼切。本縣提出4G智慧計畫時，應跳脫3G舊觀念，用4G高速讓馬祖智慧轉型。
同時，本縣不同的子計畫，應有同一個主要核心策略與軸線，本縣智慧計畫應與離島綜合建設實施方案緊密配合，因此本縣4G計畫應緊扣本縣第4期(104-107年)綜建方案，依據國際電信聯盟所訂定的5G技術標準時程，預定於2020年完成，本縣第5期(108-111年)綜建方案也應該納入未來的5G行動科技發展，這樣的公共計畫才能有效運用科技，利用創新治理方式來重新思考問題、解決問題。
另外，在網速方面，由於目前我國4G規格是採「長期演進技術LTE」(Long Term Evolution)，LTE傳輸速度僅約100Mbps，與1Gbps有很大的預期落差，有人認為LTE規格是3G與4G的過渡期，並不是嚴格狹義的4G，這也就是為什麼地區鄉親反映3G卡轉4G卡，雖然收到4G訊號，但是3G、4G網速好像差不多，沒有4G大飆速的感覺。截至11月中華電信已建置41座3G及20座4G基地台，12月另將完成10座4G基地台，我們期望業者能持續投資馬祖的行動通訊基礎建設，讓馬祖的1Gbps時代早日到來。
在1Gbps的行動通訊時代，馬祖很多的不可能，都將成為可能，我們應該善加利用行動通訊科技，觀摩借鏡其他國際城市、島嶼的經驗，用4G高速讓馬祖公共治理更加完善。
社論／連結未來 打造4G行動智慧島
- 2016-12-19
