社論/川普就任對馬祖的可能間接影響

  • 2017-01-23
 元月20日川普就任美國第58屆總統,在就職演說中川普多次重複強調「讓美國再次強大」,再造美國的經濟繁盛與政治榮耀,在「美國優先」的原則下,未來4年世界地緣政治與國際經濟貿易將啟動新局。馬祖雖然處在海角一隅,但在「世界是平的」地球村中,自然仍可能會受到影響,面對川普的就任,馬祖將可能面臨什麼樣的衝擊與機會呢?
 回顧美國總統的選舉與就任,多次緊密影響馬祖的歷史發展,例如1953年反共立場鮮明的艾森豪就任總統後,隔年簽訂「中美共同防禦條約」,成立美軍協防台灣司令部,強化駐馬美軍顧問團;1960年美國總統選舉,甘迺迪與尼克森的電視辯論中,金門、馬祖是否棄守問題成為大選辯論焦點之一;1977年卡特就任總統後,隔年即宣布與中國大陸建交,1979年1月1日正式建交後,馬祖持續約20年的「單打雙不打」終於停止。
 川普上任後,第一個對馬祖產生的間接影響是兩岸關係的不確定性,不按牌理出牌的川普與蔡英文總統通話已掀起兩岸波瀾,而「時代」(Time)雜誌更說台灣是川普給北京的「釣餌」,川普拿兩岸問題當「釣餌」,北京自然也可能把小三通當「武器」,國際關係影響兩岸關係,兩岸關係影響兩馬關係,在連鎖效應下,馬祖的小三通、陸客人數、文化交流都將可能充滿未知數。
 其次,不少國內學者認為,川普就任後,不一定會協防台灣,但可能會要台灣買更多美國軍火,如果我國向美國購買新型武器,將可能影響馬祖的軍事部署與駐軍配置人數。例如,八二三砲戰後,240大砲進駐金馬前線,火力替換人力,金馬增加了砲兵人數,但撤出了更多金馬前線步兵兵力。
 最後,在經濟層面,川普高舉保護主義與孤立主義,宣示退出跨太平洋夥伴協定(TPP),美國是世界經濟的領頭羊,川普本人就難以預測,未來全球經濟局勢更令人看不清,國際的一個小噴嚏,可能造成馬祖的產業發展與對外經貿交流的重感冒,先前的公共建設與民間投資可能出現預期效益落差,甚至變成廢物。另外,依據「外交家」(The Diplomat)雜誌的看法,川普反中與其說是政治價值的衝突,不如說是經濟利益的競合,川普競選期間即指控「中國是匯率操縱國」,並主張要向中國大陸徵收45%的關稅,川普當選美國總統之後,美元就開始走強,而人民幣兌美元則開始貶值,許多馬祖鄉親有在福州投資、收租,人民幣匯率的漲跌將影響部分鄉親實質收益。
 川普在就職演說中宣告,「空談將到此為止,行動的時刻來臨」,面對川普時代的正式來臨,馬祖應該做好準備,提早因應,掌握先機,同時2017年不只美國總統上任,法國也將進行總統大選、德國將舉行聯邦議院選舉、中國共產黨將召開第十九次全國代表大會與總書記選舉,我們應掌握時代潮流與國際最新發展,不與世界脫節,在全球化時代中創造馬祖更多機會,讓馬祖更強大。