根據世界衛生組織2012年的統計數字，每年全球約有37萬人死於溺水，馬祖四面環海，不論是地區產業或是人文活動都與水域關係密切，防溺是我們不可忽視的公共安全議題。夏天是溺水的高峰期，在夏季戲水季節來臨之前，縣府日前特別邀集相關單位舉辦水域安全會議，討論各項防溺與應變工作，希望透過事前的準備，能有效防患於未然。
馬祖在戰地政務期間，由於軍事管制原因，對於海域實施十分嚴格的管制，非漁民身分或其他特殊原因，軍民不得下水。在戰地政務晚期軍方開放澳口游泳，一般民眾必須要拿身分證或戶口名簿扣在澳口軍方哨所，才能下海，並且如果游離岸邊太遠還會被軍方吹哨喚回，當時馬祖海域已經有限度開放，地區鄉親與水越來越親近。目前馬祖已回歸地方自治多年，已不見阿兵哥在澳口管制吹哨，澳口海邊目前是鄉親與遊客休閒遊憩的重要場域，隨著我們下海戲水的機率增加，我們對於水域安全也應該要比以往更加重視。
在落實防溺工作方面，首先相關單位可以對馬祖水域進行分級，設置水域安全標誌及救溺裝備，加強人員巡邏，確保民眾遊客生命財產安全。同時目前馬祖防溺救生工具仍停留在救生圈、橡皮艇等「手工救生」，美國、澳洲等先進國家早已使用噴射救生艇、直升機、沙灘救護車及其他高科技警示、通報與救生設備，建議相關單位可參考其他國家或城市作法，利用符合地區成本與需要的新科技，來提升地區溺水預防與搶救的效能。
世界衛生組織的統計指出，溺水是全球兒童和青少年的前十大死因，部分低度開發國家，溺水甚至成為兒童的頭號殺手，溺水死亡超過其他疾病。為了避免憾事發生，我們應該要加強地區學童的水域危險意識，提升自救能力，讓孩子安全的成長。
地區另一個水域安全高風險族群就是釣客，身經百戰的釣友，常常過於自信而有輕忽大海的危險，對於釣點、裝備未能做好充分的檢查確認，近年馬祖已發生多次釣友落海的不幸事件，令人不捨遺憾。只有萬全準備，時時小心謹慎，才能避免當海龍王女婿。
防溺工作的落實必須要聯合中央地方、協調局處學校，從計畫分工、安全宣導、水域管理、通報救援、緊急醫療，嚴格掌握每一個環節，才能減少溺水事件的發生，完成水域救生任務。我們希望今年夏天馬祖水域能零傷亡，透過政府與社區的協力，為孩子與遊客營造安全生活空間。
社論／安全玩水 防患於未然
- 2017-03-20
